唐应茂:北上广法院裁判文书上网率为何表现不佳?丨中法评(2)
2018-12-14 18:57:58 来 源:网络整理 移动版
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引言
从2010年开始,最高人民法院先后三次发布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》,要求全国各级法院在网上公布裁判文书。截至2018年10月底,中国裁判文书网公布了约5600万份裁判文书,裁判文书上网取得巨大成绩。
但是,学者指出,裁判文书上网率偏低、存在选择性偏误、各地裁判文书上网率不均衡,这是中国裁判文书上网存在的主要问题。
从各地裁判文书上网表现来看,部分学者认为,法院所在地经济越发达,裁判文书上网率越高。经济发达程度与裁判文书上网率存在相关性,这也得到了部分研究的支持。此外,部分近期英文文献也提出,经济越发达,法院越专业,法院表现越好。
但是,经济越发达,法治越进步,司法越公开,这是一种过于简单化的思维定式,很难完全解释各地裁判文书上网率的差异,很难解释北京、上海、广东(下文有时简称北上广)等发达地区法院在裁判文书上网问题上的表现。
表1报告了全国31个省级法院2016年裁判文书上网率情况,以及对应的人均GDP排名。从表1的排名来看,北京、上海和广东的裁判文书上网率都在20名以后,分别排在第25名、第22名和第27名。如果把全国31个省分成三个梯队,第一梯队表现最好,第三梯队表现最差,那么,北上广明显属于第三梯队。
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