粤东西北多件民生事提前半年收工 茂名不提
今年年初，粤东西北多个地市在政府工作报告中提出将办好10件民生实事，现在时间过半，12地市民生事完成进度如何？南都记者梳理统计显示：梅州、阳江两地市明确表态说已实现“时间过半、任务量过半”，揭阳、潮州、河源、清远、湛江、云浮也公布进度情况，有些项目提前完成，但汕头、汕尾、韶关三市未公布进度，茂名今年则未提十件民生事。
多地公布民生事进度情况
上月，梅州市对外通报：截至6月底，十件民生实事基本实现“时间过半、任务量过半”的目标。阳江通报称截至6月底十件实事大部分达到“时间过半、任务过半”目标。其中，江城区教育创建广东教育强区、提高城乡低保补贴水平、农村五保供养标准等实事已经提前完成任务。
近期，揭阳、潮州、河源、清远、浙江、云浮六市陆续通过政府网站、市委机关报等通报民生实事进展情况，总体推进良好，部分提前完成。不过，汕头、汕尾、韶关三地市未公布民生事完成情况，表示将在年底对全年完成情况进行通报。南都记者查阅公开资料显示，三地民生实事也在推进，有些已提前收尾。例如关于建设汕头市特殊教育学校，今年5月汕头市特殊教育学校已经建成办学。
韶关今年提出八件民生实事，也在推进。例如要求“2014年全市水稻开展政策性水稻种植保险”民生实事，今年5月《韶关市政策性水稻种植保险理赔操作细则》已发布。有些还未完成的项目也取得阶段性进展，如关于建设韶关市社会福利院老年人综合服务大楼，该工程5月公开招标，6月20日中标单位已出炉，项目总投资约1980万元。汕尾民生实事项目推进良好，如汕尾市区供水管网改扩建工程，招标评标工作5月已进行。
茂名今年不提十件民生事
在粤东西北12地市中，今年唯一没有提出十件民生实事的只有茂名。对此，茂名市府办回应，虽然没有十件民生实事的提法，但市政府把保障、改善民生放在突出位置，民生投入力度加大。
上月31日，茂名市市长李红军在市委工作会议上说，上半年茂名市教育、社保和就业等民生支出达91 .32亿元，增支30 .2亿元，增长49.3%，高于支出平均增幅2.8个百分点，占全市公共财政预算支出的74.1%，比去年同期提高1.4个百分点。上半年拨付省十项民生实事市、县级配套资金14 .6亿元，进度为84 .9%，全省第一。投入1400万元用于农村危桥改造，市财政安排2000万元用于城乡清洁工程。投资1.2亿多元建成河东供水改造输水管线，整治市区水浸黑点，改善群众生活环境。
12地市民生事完成进度
●梅州：实现“时间过半，任务量过半”，44项具体任务中已完成9项，35项进展顺利。
●潮州：4件民生事提前半年完成。
●河源：3件民生事提前半年完成。
●清远：十件民生事包含18项任务，已完成5项。
●湛江：2件民生实事提前完成年度目标，其余8件有序推进。
●阳江：大部分民生实事达到“时间过半、任务过半”目标。
●茂名：未提十件民生事，但把保障、改善民生放在突出位置。
●揭阳：推进顺利
●云浮：推进顺利
●汕头：未公布
●汕尾：未公布
●韶关：未公布
十件民生事包含哪些？
南都记者梳理发现，主要集中在社会保障、卫生、教育、基础设施建设等领域。潮州、河源、汕尾、云浮、阳江提出充分促进就业、提升就业社保水平。还有三个地市提出平安工程建设，两个地市提出做好政务惠民、加强网上办事大厅建设。
社保、教育、医疗
除未提民生实事的茂名，其他11个地市民生事均涵盖这三项，主要集中在提高社会保障水平、开展扶贫助困、加大残疾人救助力度方面。
基础设施
尤其是在交通、治水、环境方面。例如揭阳提出建设工业固体废物处理处置中心、筹集1亿元改造榕华大桥等一批危桥；韶关资助市公交公司增购100辆LN G新能源公交车；阳江提出加快农村电网改造升级、提升城市供水能力等。
住房保障
汕头、汕尾、河源、清远、湛江、阳江提出加强住房保障。例如湛江明确提出开工建设保障房3000套、13.5万平方米，建成2000套、9万平方米，还要改造农村低收入住房困难户住房1万户。
文化建设
8个地市提出要丰富民众文化体育生活。揭阳规划建设揭阳一中文化艺术中心、科技中心，湛江新建9个乡镇(街道)文化站、367个村(社区)文化室。
民生事推进障碍在哪？
投资、征地拆迁
●韶关去年公开承诺办好的10件民生实事，当年投入3.2亿元，去年底已经完成5件，另外5件到年底仍没能完成，未完成原因是投资、征地拆迁量较大等。
●梅州个别项目受征地拆迁进度偏慢、项目资金缺口较大影响，有的项目是因为等待上级出台政策，暂未完工。
●阳江有个别地方、单位对民生实事抓得不紧，导致进度落后，要求各县(市、区)、各单位切实强化民生优先的理念，广辟渠道，积极筹措和落实民生实事项目资金，确保资金保障到位。
采写：南都记者 刘倩 张昊 实习生 叶佳雯 制图：林军明
(南方都市报)