青岛市教育局局长邓云峰：14.5万新市民子女入学

回顾即将过去的一年，青岛的发展收获了什么？展望新的一年，我们又将以什么样的脚步前行？凤凰青岛通过呈现和解读2015年青岛市政府部门年终述职报告，为你展现和描绘青岛发展的“辞旧迎新”。

青岛市教育局局长邓云峰现场述职

工作总结

2015年，市教育局坚持问题导向和需求导向，积极适应经济社会发展新常态和学有优教新期待，全面深化教育综合改革，促进教育公平发展和质量提升，各项工作目标顺利完成。我市承担的国家级教育改革试点任务达到11项，33项工作受到国家、省有关部门表彰或推广。教育信息化建设、校园足球改革工作被国务院副总理刘延东批示。联合国教科文组织在我市召开首届国际教育信息化大会，总干事博科娃评价：“青岛教育事业亮点多，在青岛举办国际教育信息化大会这样重要的活动并非偶然”。

（一）扩增量、改存量，努力办好每一所学校

1.从学校规划建设破题，更好地保障学生就近入学。建立督查考核和定期调度机制，推动《青岛市教育设施布局专项规划（2014－2020年）》年度建设项目落实。新建、改扩建幼儿园120所，超额完成市办实事项目任务，全市85%幼儿园达到省定基本办园条件标准，公办和普惠性民办学位达到71%，比2014年增加3个百分点，16.5万名幼儿在公办和普惠性民办园就读。新建、改扩建中小学45所，建成21所，青岛外语学校等5所寄宿制普通高中即将全部建成并于明年正式投入使用，青岛艺术学校和盲校新校、幼儿师专启动建设。全市85%以上的普通中小学达到市现代化学校标准，达标比例比2014年增加25%，55%的普通中小学起始年级班额控制在40人以下；5所中职学校通过“国家中职改革发展示范校”验收，示范校总数达到10所，居单列市首位。连续两年将建设中小学标准化食堂纳入市办实事，514所学校建成标准化食堂，惠及47万学生。成立青岛市全纳教育中心，推行送教上门、随班就读、医教结合等改革，为视障、听障、智障和自闭症儿童少年提供更好的教育机会，我市在省政府召开的特殊教育工作会议和解决城镇普通中小学大班额问题会上作典型发言。

2.从农村教育破题，努力让城乡学生接受良好教育。市本级安排6.1亿元教育经费，提高义务教育学校生均公用经费标准，改善农村学校办学条件，开展农村教师免费培训，小学、初中生均公用经费标准分别提高至900元和1100元。积极支持平度、莱西创建全国义务教育发展基本均衡县，共建成160个塑胶操场、806个专用教室，改造餐厅3万㎡，并投入2亿元为农村学校配备教育教学设施。坚持应免尽免、应助尽助原则，保障家庭经济困难学生和新市民子女就学。投入1.24亿元，向6万余名家庭经济困难学生发放奖助学金；新增1.5万个学位，安置14.5万名新市民子女入学。

3.从办学模式改革破题，推动优质教育资源向全市覆盖。全面推广委托管理、集团化办学、学区制管理等办学模式，采取名校+新校、强校+弱校、城区学校+农村学校、中小学+高校等合作形式，拓展优质教育资源，全市一半以上的中小学参与改革试点，其中参与跨区域合作办学的优质学校达到30所，共扶持新建和发展中学校35所，扶持范围已由城区中小学扩大到平度、莱西的镇村中小学。

建立非营利性民办中小学校出资人奖励和民办教育新上项目贷款贴息制度，吸引社会力量投资办学，青岛加煌中加学校等一批优质民办中小学开办。引进国内名校管理团队来青办学取得突破，我市与北京外国语大学、北京十一学校、华东师范大学第二附属中学开展合作，推动青岛外语学校、青岛中学、青岛实验高中高起点发展，学生在青即可接受全国一流教育。

4．从信息化建设破题，全面提升教育现代化水平。出台《青岛市“互联网+教育”三年行动计划（2016-2018年）》，加快公共平台和智慧校园建设，构建“数据支撑、智慧互联、优质均衡”的教育发展模式，以信息技术手段促进教育公平、提升教育质量。教育城域网骨干带宽从1G升级到40G，城乡631所中小学建成智慧校园，在同类城市中居领先水平。今年5月我市成功承办国际教育信息化大会，会议发表《青岛宣言》，习近平总书记发来贺信，联合国教科文组织博科娃总干事、刘延东副总理致辞，92个国家的33位部长、20位副部长、18名大使，300多名国际代表和200余名国内代表参加会议，观摩我市教育信息化建设和应用。《人民日报》《新闻联播》均予以报道。

（二）抓内涵、提质量，努力教好每一位学生

1.坚持全面育人，为学生终身发展奠定基础。推进德育综合改革。将社会实践作为学生立志、创造的重要途径，统筹各类德育资源，加强中小学生社会课堂建设，开展“百万学生看发展”、中小学生职业体验活动和“职教义工”社区志愿服务，让学生走出校园，在实践体验中形成终身受益的行为习惯和道德自觉。全市已挂牌设立300处社会课堂，中小学生参加社会实践已形成制度，并纳入综合素质评价。

推进体育、艺术专项教学改革。在全市普及校园足球、游泳和管乐、舞蹈、戏剧等课程，成立了全国首家校园足球协会，改革完善足球特长生招生办法，建立起校园足球推广工作体系和大中小学足球人才贯通培养机制，通过举办“市长杯”足球联赛、“一元看中甲”、体育节、管乐节、戏剧节等活动，让学生走向操场、走进音乐厅，感受运动的快乐和艺术的魅力，掌握1-2项体育技能和艺术特长。我市被确定为全国校园足球改革试验区。

推进创新型人才培养改革。建成“三创”教育公共服务平台，成立中小学创客教育联盟和导师团，建立普通高中与高校联合培养机制，为“小创客”们创新创业提供平台。在第28届中国头脑奥林匹克创新大赛中，我市中小学代表队荣获24个一等奖，涵盖所有竞赛项目，占全国一等奖奖项数量的34%，一等奖获奖比率再居全国第一，并在世界第36届头脑奥林匹克创新大赛中取得两金两银的优异成绩。

2.提供多元选择，为学生个性化发展搭建平台。积极推进多样化课程建设。出台了深化中小学课程改革的意见，推出了长短课、大小课、跨年级选课、分层设计作业等举措，在普通高中全面推行选课走班教学，满足不同层次学生成长需要。全市普通高中共设立37个特色班，多样化特色办学覆盖面达到68.5%，青岛15中等学校实现“一生一课表”。今年近1/3的普通高中学生进入普通本科一批次高校学习。