文化和旅游部：完善消费环境 助力乡村旅游

　　文化和旅游部近日发布《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，为乡村文旅产业的发展提供了良好的政策支持。推动旅游消费创新，可以开发更具特色的乡村游产品，吸引更多游客前往体验乡村生活；完善旅游消费环境，可以提高游客的满意度和消费体验。合理利用这些措施，能够进一步加快乡村旅游业发展，推动乡村振兴战略全面实施。

　　党的十八大以来，我国乡村文旅产业取得了显著发展成就。截至2022年，文化和旅游部共遴选出全国乡村旅游重点镇（乡）300个、全国乡村旅游重点村1238个；浙江余村和安徽西递村入选联合国世界旅游组织首批“世界最佳旅游乡村”名单……一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地正蓬勃发展。乡村旅游已成为推动乡村振兴的重要力量。随着乡村文旅产业的发展，农民收入大幅提高，生态环境得到保护与修复，居民生活明显改善，，优秀传统文化得到传承与弘扬。例如，通过乡村旅游开发，四川省丹棱县的丹棱蜀道文化旅游景区成了热门景点，带动了当地经济发展。可见，乡村旅游在推动经济、改善环境和传承文化等方面都取得了显著成果，为乡村振兴战略实施作出积极贡献。

　　乡村旅游的快速发展，得益于我国出台的一系列文旅产业发展政策。《“十四五”旅游业发展规划》《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》……一系列政策措施推动了新时代乡村旅游发展驶上快车道。政策的发布与实施引领了乡村旅游战略发展，推动各地改善营商环境，促进旅游、文化等多业态产业融合。

　　我国的乡村旅游产业起步较晚，目前还没有完全摆脱自发式发展模式。整体上看，乡村文旅基础设施相对薄弱，尤其是交通、住宿、餐饮等方面，在一定程度上限制了规模和品质。产业专业人才短缺，缺乏高素质的管理人员和从业人员，导致行业内的管理水平和服务质量有待提升。不少地区的文旅营销和宣传能力较弱，许多优秀的资源和项目无法得到广泛宣传，影响了乡村旅游的发展和吸引力。产业发展缺乏明晰的长远规划，仍存在忽视生态环境和传统文化保护的观念、现象。长久下去，不利于乡村旅游的可持续发展。

　　推动乡村文旅产业高质量发展，需要政府、企业和社会各方共同努力，不断完善和优化乡村旅游消费环境。这是乡村旅游业“破圈”的关键，将促进乡村文旅产业蓬勃发展。

　　在产业政策层面，要明确发展规划，提供资金、税收等优惠支持，为乡村文旅产业提供整体战略引导与政策支持。应制定和完善长期性、综合性的乡村文旅发展规划，确立发展目标、路径和政策措施。加大对优质乡村文旅项目的财政资金支持，设立行业专项资金，为项目建设提供贷款和担保服务。此外，不少文旅企业是初创、小微企业，因而在税收政策上，可依据具体情况给予企业一定的税收优惠，减轻企业负担。

　　在企业层面，要加强产业链整合和创新，提高服务质量和水平，增强企业竞争力和抗风险能力。鼓励当地龙头文旅企业担当起产业链整合引领者的角色，加强与农业、文化创意、特色商品等相关产业的融合，形成更加合理的产业布局，强化产业间的协同效应。企业也要注重提升服务质量，提供更加个性化、定制化的服务。应不断提高员工培训和管理水平，通过绩效等奖励措施，激励员工提供更优质服务。加强利用科技手段，实施数字化服务创新。

　　在消费层面，要提升消费者参与感和体验感，健全消费者权益保护机制，增强消费者的信任和满意度。可鼓励企业结合当地特色开展丰富多样的互动体验活动，比如农耕体验、手工制作等，在丰富旅游项目的同时，增加消费者的参与感。还要加强对消费者权益的保护，建立健全投诉处理机制，加强监管力度，打击虚假宣传、价格欺诈等不良行为，增加消费者的信任感和满意度。

　　构建良好的乡村文旅产业生态系统，推动乡村文旅产业实现高质量、可持续发展，是乡村振兴的有力之举，将会更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。（来源：经济日报 作者：王巍）