教育部：确保符合条件随迁子女在流入地参加高考

　　近日，教育部下发《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》，对2016年普通高校招生工作进行全面部署。要求各地全面贯彻党的教育方针，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，进一步健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。

　　《通知》提出了2016年普通高校招生工作的六项重点任务。

　　一是确保高考安全顺利举行。要求各省级教育行政部门、省级招生考试机构按照全面从严治党要求，强化并落实考试安全责任制。要强化政府部门协作机制，完善考试安全体系，继续开展净化涉考网络环境等专项行动，严厉打击替考等作弊行为。健全诚信制度，教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。

　　二是深入推进高校考试招生制度改革。要求各地全面落实本地深化考试招生制度改革实施方案，积极稳妥推进高中学水平考试和综合素质评价等专项改革。加快推进高职院校分类招考，进一步扩大高职分类考试录取的比例，2016年通过分类考试录取的学生超过高职院校招生总数的一半。

　　三是进一步促进城乡区域入学机会公平。继续扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”。继续实施国家、地方、高校三个招生专项计划，畅通农村和贫困地区学生纵向流动的渠道。要求各地落实和完善随迁子女升学政策，确保符合条件的进城务工人员随迁子女在流入地参加高考，会同有关部门采取有效措施，综合治理“高考移民”。

　　四是进一步改革和完善招生录取机制。要求各地严格落实本地减少和规范高考加分的实施方案，加强考生加分资格审核和信息公示。进一步完善和规范高校自主招生，规范程序，严防权力寻租。改进和规范艺术、体育等特殊类型招生，进一步扎紧制度笼子，明确政策红线。

　　五是进一步改进和完善监督管理机制。要求各省(区、市)招委会、教育行政部门按照“学校负责、招办监督”的原则，认真落实考试招生工作的监管责任，加强事前事中事后监管。严格落实招生信息“十公开”，重点加强对特殊类型招生的公开公示，未经公示的考生不得录取。强化招生规范管理，严格执行教育部26个“不得”招生工作禁令，严禁以不当方式争抢生源。对考试、招生违规行为，实行“发现一起、查处一起、零容忍”，并严肃问责追责。

　　六是做好招生服务和宣传工作。要求各地进一步完善考试期间突发事件的处置预案。周到细致地做好残疾人平等参加高考的服务工作。切实增强服务意识，及时妥善处置高校招生信访问题。深入宣传国家考试招生政策，预防和打击招生诈骗。

　　教育部关于做好2016年普通高校招生工作的通知

　　各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：

　　2016年普通高校招生工作要深入贯彻党的教育方针和党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)，按照十八届五中全会关于“落实并深化考试招生制度改革”要求，在普通高校考试招生工作中进一步坚持和加强党的领导，进一步健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，确保高校考试招生工作安全、有序实施。现就有关工作通知如下：

　　一、确保高考安全顺利举行

　　强化并落实考试安全责任制。各省级高校招生委员会是本行政区域内组织高考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人；省级教育行政部门分管负责同志是直接责任人。各省级教育行政部门、省级招生考试机构要按照全面从严治党要求，切实落实主体责任，加强从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理，突出强调各级政府、招考部门、中学的职责，逐级签订考试安全责任书，确保责任落实到岗到人，不留工作盲点死角，杜绝安全事故发生。针对考风考纪薄弱地区，要采取约谈、加强巡视、派人进驻考点等方式，切实加强考风考纪监督，规范考试秩序，纠正违规行为。

　　强化政府部门协作机制。各地要按照教育部等10部门《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》(教学〔2012〕4号)要求，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，综合治理考试环境，继续开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。要完善考试安全体系，地方各级教育行政部门、招生考试机构和考点学校要加强标准化考点的日常维护和升级，确保标准化考点各类设备正常运行，提高技术防范能力。要结合各地实际，采用二代身份证现场报名确认、现场采集照片和指纹或指静脉等生物特征、及时进行信息比对等措施严防替考。落实《国家教育考试突发事件应急处置预案》，提高应急处置能力。健全诚信制度，加强面向广大考生的诚信考试教育，主动配合有关部门做好对《中华人民共和国刑法》(修正案九)相关条款宣传工作，在考生诚信承诺书、考生须知等材料中增加相应法律条款内容，教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。

　　二、深入推进高校考试招生制度改革

　　积极稳妥推进高考综合改革。各地要全面落实本地深化考试招生制度改革实施方案，积极推进实施高中学业水平考试和综合素质评价等专项改革，为启动高考综合改革打下扎实基础。上海市、浙江省教育行政部门要切实抓好高考综合改革试点工作，及时研究解决改革进程中的困难和问题，抓紧推进网上录取系统的完善升级，确保2017年高考录取工作平稳、顺利。其他省份要按照国发〔2014〕35号文件精神和本地改革进度安排，积极借鉴试点经验，坚持从本地实际出发，深入调研，集思广益，抓紧研究制订高考综合改革方案，报经教育部备案后向社会公布。同时，有关高校要积极配合拟启动高考综合改革试点的省份，切实做好提出高中学业水平考试科目要求和综合素质评价使用办法的工作。

　　加快推进高职院校分类招考。各地要加快推行“文化素质+职业技能”评价方式，积极探索在高职分类招考中使用学生综合素质评价结果。完善高职院校多样化分类招考，规范面向初中应届毕业生的“三二分段制”和“五年一贯制”高职贯通招生，结合本地实际研究确定技术技能含量高、培养周期长的专业进行招生。要进一步扩大高职分类考试录取的比例，2016年通过分类考试录取的学生超过高职院校招生总数的一半，2017年成为主渠道。

　　三、进一步促进城乡区域入学机会公平