政府还债压力大 佛山教云浮如何吸引民资
云浮-佛山城市可经营项目投资推介洽谈会将在云浮举行
羊城晚报讯 记者黄晓晴报道:3月26日,云浮-佛山城市可经营项目投资推介洽谈会将在云浮市举行,云浮市整合推出城市可经营推介项目总计76项,投资总额达357.15亿元。
推介城市可经营项目,吸引社会资本参与城市建设,这是佛山重要的区域特色品牌。云浮此次举行项目推介会,主要得益于佛山的“手把手”传帮带。佛山对口帮扶云浮,佛山方面表示,这次要将佛山的城市发展理念输出到云浮。
可经营项目推介移植云浮
在城市化推进迅速的今天,基础设施建设和公益性投资正成为政府巨大的财政压力。佛山早在2005年就开始探索举办第一次城市可经营项目推介洽谈会,通过吸引社会资本参与城市建设。
从2005年至今,佛山已成功举行九届城市可经营项目推介会,也由最初的污水处理设施发展到如今的可触及的多个领域,比如广明高速、岭南明珠体育馆、广佛轨道交通,等等。佛山市发改局局长周文表示,现在是佛山各级政府还债的高峰期,政府的财政压力紧张,更依赖民间资本的投入。因此,今年,佛山市将继续举行第十届城市可经营项目推介会。
周文表示,佛山有着多年的城市经营实践经验,因此在此次对口帮扶中,决定把佛山的城市可经营项目推介会举办经验移植到云浮。
周文透露,佛山、云浮两市在春节后就开始筹备此次云浮城市可经营项目投资推介会,但是因为云浮此前并没有举行过此类推介会,在第一次筹备会议中,佛山市委副书记、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥周天明不得不用大半个小时来讲解什么是城市可经营项目。“然后我们还把我们举行城市可经营项目推介会的方式、方法,以及一些项目资料做法全部教给云浮,在推介的项目梳理上,也基本由佛山主导。”周文说。
推介76项目总额357亿元
第一次云浮-佛山城市可经营项目投资推介会拟推介项目76项,项目总投资357.15亿元。从区域来看,此次重点突出对云浮市中心城区和云浮新区的项目推介。
从投资及经营方式来看,以BT或BOT为主。对此,周文说,这是与佛山的城市经营项目推介会不同之处,“BT或BOT最终还是要政府财政兜底的,佛山现在进入政府还债高峰期,将严格控制采用BT或BOT的社会融资方式。佛山更鼓励民间资本、社会资本直接参与。”
佛山、云浮两市将邀请200多位客商参加城市可经营项目推介会,其中,佛山客商约为100名。周文透露,目前,碧桂园、长鹿农庄已经确定投资其中的项目,并将于推介会当日现场签约。3月26日,佛山、云浮两市还将组织有意向的企业,进一步到云浮考察,实地了解云浮的投资环境
记者了解到,此次云浮推出的单项投资额最大的项目是思劳镇小城镇建设项目,投资额达30亿元,将建设集休闲娱乐、养老保健等功能于一体的商贸旅游项目。位于云浮金鱼沙一带的游艇会项目也将成为此次推介会的“明显项目”,项目占地面积约500亩,总投资额约25亿元。
名词解释
BT:政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。
BOT:政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。编辑: 邬嘉宏
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