云浮市委书记庞国梅:做大总量提质量 同步小康不缺席(2)
庞国梅:党的十八届五中全会提出的五大发展理念,是相互贯通、相互促进、具有内在联系的集合体,是新常态下引领和指导发展的根本指南。对云浮来说,必须把五大发展理念结合地方实际加以贯彻落实,全面建设现代生态城市。
一要以切换发展动力为核心,推进创新发展。重点抓好新型研发机构平台、企业孵化器平台、产学研合作平台、众创空间平台“四大平台”建设,激发企业创新活力。在现代产业新体系建设方面,一手抓新兴产业发展,一手抓传统产业改造提升。在提升产业园区建设水平方面,要按照“优规划、强设施、重服务、抓项目、聚产业”的要求,统筹推进“两园五区”,使每个园区都能形成两三个主导产业,成为带动全市经济发展的增长极。
二要以新型城镇化建设为抓手,促进协调发展。按照“一核三副”市域空间布局,统筹推进城市扩容提质,“一核”就是由云城老城、新区西江新城、思劳、六都“四组团”构成的中心城区,要坚定不移按照把新区打造成为未来云浮中心城区的定位,继续把加快新区西江新城建设作为重中之重。“三副”,即由罗定市、新兴县、郁南县构成的三个副中心。要坚持以“三副”中心扩容提质为抓手,辐射带动全市域新型城镇化建设,促进区域协调发展。其中,罗定市要建设粤桂边工业新城,新兴县要打造禅意生态名城,郁南县要打造全省绿色崛起示范县。
三要以建设美丽云浮为目标,提升绿色发展。目前云浮全市森林覆盖率达68.9%,是广东省生态环境最好的地区之一。绿水青山就是金山银山,下一步要推动生态与经济协调发展、人与自然和谐相处,筑牢珠三角绿色生态屏障,积极创建国家园林城市。值得一提的是,目前,云浮市建成和在建的生态文明村占村庄总数的71%,农村生活垃圾处理“罗定经验”,生活污水处理“郁南模式”成为全省推广经验。
四要以提高营商环境竞争力为重点,加快开放发展。要优化政务环境、市场环境、信用环境和法治环境,打造扩大开放的营商环境。要以“加密高速、扩展铁路、争上机场、提升航道、做大港口、畅通市域路网”为重点,加快形成“水、陆、铁、空”为一体的全方位大交通体系。要积极参与“21世纪海上丝绸之路”建设,主动谋划搭建国际合作平台,深化“无水港”通关模式改革。当务之急,要抓住珠江—西江经济带和高铁经济带建设机遇,加快建设粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园,加强与“两带”沿线城市在大农业、大旅游、大医药、大健康等领域的战略合作。同时,云浮还要全方位融入广佛肇清云经济圈发展,坚持融合发展、借力发展、错位发展。
五要以增进民生福祉为根本,实现共享发展。抓住基本公共服务均等化这个主攻方向,大力改善和保障民生,让人民群众在民生改善、社会公平正义、社会和谐稳定中有更多获得感。
◎谈未来蓝图
抓好三大任务全面建设现代生态城市
南方日报:今年是“十三五”规划的开局之年,未来五年云浮的主要目标蓝图有哪些?
庞国梅:云浮是欠发达地区,又是珠三角重要生态屏障,加快发展是云浮的首要任务,而保护好生态是云浮的历史重任。未来五年,云浮要在新常态下加快发展,就必须正确处理好经济发展与生态保护的关系,走既有速度又有质量效益、可持续的科学发展路子。基于这些考虑,我们提出了坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市,全面建设现代生态城市的发展目标。
具体来说,就是用现代理念引领云浮发展,用现代产业支撑云浮发展,用现代交通和现代公共服务提升云浮发展。在全面建设现代生态城市的过程中,要突出抓好三大任务,也就是“招商、建城、改革”。通过招商,做大做强实体经济,提升产业支撑力;通过建城,加快云浮新区西江新城建设,提升城市承载力;通过改革,创新体制机制,提升环境竞争力。
今后五年,云浮将紧扣中央、省委关于“十三五”规划的要求,准确把握全面建成小康社会目标体系,立足市情眺望远方,着力增优势补短板。“十三五”时期,全市地区生产总值年均增长要达到11%,使经济保持中高速增长,发展质量稳步提升,产业结构不断优化,经济增长方式加快转变,科技创新活力显著提高,民生福祉持续增进,全面完成扶贫开发任务,与全国全省同步实现全面小康……让云浮真正成为一个“人在城中,城在绿中,山清水秀、鸟语花香”、“宜居宜业宜休闲”的充满绿色希望的现代生态城市。