东莞揭阳云浮三市长谈供给侧改革

人民网广州1月28日电（李士燕）今天上午，广东省十二届人大四次会议举行第二场记者会，邀请东莞、揭阳、云浮市市长，围绕东莞、揭阳、云浮市经济社会发展情况回答记者的提问。

在会上，三位市长首先回答了记者提出的关于供给侧改革情况的问题。

东莞：这几年一直在往这个方向努力

东莞市市长袁宝成指出，虽然供给侧结构性改革是中央提出来的，但是东莞这几年一直在往这个方向努力。供给侧结构性改革首要实际是创造有效需求，东莞是市场经济非常发达的城市，获称“世界工厂”，我们一直以来是以销定产，有销路才去制造，如果光制造出来没人买那肯定不是供给侧，经济肯定要出问题，所以多年以来，东莞作为全球的工厂，去年我们的物流指数排第二位，表明东莞强大的产品制造能力和强大的营销能力。 其二，供给侧结构性改革还有一个就是降低企业成本，从2012年以来，东莞市每年出台一个文件，其中把企业减负作为重要措施，这几年我们将近为企业减少100亿的负担。原来工厂要向所在社区交治安费、保安费，后来我们政府全部埋单了，这就是给企业“减负”了。还有就是加强审批制度改革，省政府已经下放了很多，在省政府下放的基础上我们一共减少了400多项，中央全面铺开的话，我们肯定会继续在这方面作出更多的努力。

揭阳：将企业作为启动供给侧结构性改革的抓手

揭阳市长陈东指出，揭阳供给侧结构性改革以问题为导向，首先是对自身问题进行研究和解剖，形成揭阳供给侧结构性改革的一个方案。第二，抓住揭阳启动供给侧结构性改革的主体——企业，开展对他们的培训。让企业家知道供给侧结构性改革的紧迫性，知道供给侧结构性改革的路径和方法，同时在培训的过程中抓好供给侧结构性改革的示范企业的培育。比如，揭阳的大兴钢铁，以轧钢作为主导产业，现在钢铁比白菜价格还低，但它现在建立了运动器材的生产企业，成为全国规模最大的冲浪板、滑雪板的生产企业。我认为它就是供给侧结构性改革先行先试的企业，像这样的企业揭阳不少。下来揭阳要在这些供给侧结构性改革先行先试的企业当中树立一批榜样和典型。 第三，政府要在供给侧结构性改革资源的配置上下功夫，前段时间我们和德国签订了共建德国先进技术合作中心的协议，下我们要以这个平台为企业供给侧结构性改革提供技术支撑、研发支撑，当然政府还在财政、金融、研发各个领域进行资源整合，为供给侧结构性改革进行资源优化配置。

云浮：加大对企业的转型升级

云浮市市长卓志强指出，供给侧结构性改革是当前整个国际国内都非常关注的一个重要的名词。云浮通过深刻学习和领会中央的精神，在供给侧结构性改革方面也做了一些研究，开始了一些探索。具体来说，云浮以传统产业为主，石材、不锈钢、水泥等产业都是能耗型的，从产品本身来说是市场是需要的，但在市场竞争过程中也处于一种劣势。比如石材产业，去年有30%、40%总销量的下降，而且我们是买世界的、卖世界的，从世界各地引进石材，再推销到世界各地去，所以在这个过程中我们必须用改革的思维去处理这些事情，用更好的市场化的经营和手段，比如电商，比如多走国际化路线等，确实也取得了一些效果。加上市场本身对这些产品要求降能降耗，特别是石材和水泥、硫化汞，所以我们必须加大对企业的转型升级，特别是在一些技术改造方面，减少能耗指标性不合理的东西，让产品成本更加低，技术含量更加高，在市场的占有率更加大。 在补方面，云浮在培育和发展新兴产业方面一直都处于劣势之中，接下来云浮重点在抓“四新一特”（指云计算及信息服务产业、先进的制造业，生物医药业、健康养生旅游产业和现代特色农业）方面，结合云浮本地优势和特点，在供给侧方面多做一些适应市场、适应人民需求，又能够实现降低成本、提高市场占有量的推进措施。