云浮市春华秋实硕果丰

——云浮市农村综合改革与农业产业化工作纪实

　　云浮市创新发展了“公司+合作社+农户”、“合作社+合作社”和“公司+现代家庭农场”三种现代农业经营机制。图为在该机制下催生的罗平优质高产水稻生产基地。（资料图片）

　　放眼云浮的乡村田野，展现在我们眼前的是一幅幅秀美的水墨画：群山环抱，碧水流淌，洁净的水泥路蜿蜒在村间；如画的村庄点缀在青山绿水间，路畅、水清、房靓、村洁，黛瓦白墙，竹影摇曳，恬淡的农家庭院沐浴在阳光下；在农业产业化“春风”的吹拂下，橙黄橘绿，千山万岭成了“绿色银行”。今日云浮正以自己的方式，演绎着农村综合改革、农业产业化、农民发家致富的“春天的故事”， 唱响一曲新时期的《在希望的田野上》……

　　小乡村“大变迁”：

　　新村美景入画来

　　近日，记者走进云城区安塘街下白村，发现村里不见了果皮纸屑塑料袋，犄角旮旯干干净净，村里聘请的专职卫生保洁员正在清扫着垃圾……村支书老陈坦言，“以前有领导来视察，总要全村突击大扫除一番，实施农村清洁工程之后，无论什么时候来视察，这里都干干净净。”

　　下白村的变化，得益于该村所推行的生态文明村建设。如此巨大的变化是如何实现的？记者注意到，下白村几乎每隔一两百米就有一座垃圾屋，每个垃圾屋上都贴有“下白村垃圾清运人员电话”。根据该村的《垃圾管理制度》，每天早上9点前，村里的垃圾必须清运到中转站，随后由街道统一运往位于市区麻鸡坑生活垃圾卫生填埋场。

　　无独有偶，近日，一群又一群不知名的鸟儿翩翩飞来，栖落在罗定市附城街道张屋村葱郁的林子里和村中古老的榕树上。越来越多的鸟儿重新飞返村里，这让村民们喜出望外，他们感叹：环境变得清新美丽了，这不仅让人住得舒心，而且以前飞走了的鸟儿也回来了。生态文明村建设，成为我市农村“六项改革”和“十大工程”取得明显成效的一个范例。目前，全市共投入4.24亿元，建设生态文明2968条，建设“万村绿‘村庄114条，全面实现农村生活垃圾治理’一县一场、一镇一站、一村一点”建设目标。

　　机制创新：

　　“小生产”联结“大市场”

　　新兴县　竹镇农民温志开的养鸡场原来是一个规模很小的养鸡场，前几年，受惠于温氏“公司+现代家庭农场”经营机制的创新，在温氏的帮助下，温志开的养鸡场实现了由纯劳动型手工饲养向现代化饲养的转变，鸡场全部采用自动喂料系统，通过物联网，他只要手指轻松一点，就可以远程实时察看鸡场的实时环境和饲养状况，对灯光、风扇、喷雾、喂料系统进行实时操作。由此，他鸡场的饲养量由人均饲养肉鸡7000只提升至150000只，收入也翻了一番。这是我市创新现代农业经营机制，推行“公司+现代家庭农场”模式的一个成功范例。

　　几年来，云浮市围绕“以工带农、三化互动”的发展思路，积极探索和创新新型现代农业经营机制，创新发展了“公司+合作社+农户”、“合作社+合作社”和“公司+现代家庭农场”三种现代农业经营机制，重点扶持综合利用型、流通型和利益联结机制好、辐射带动能力强的农业龙头企业，以龙头企业联结农户，从而带动农户增收致富，搭起了小生产对接大市场的桥梁。

　　目前，全市开展“公司+合作社+农户”经营机制的公司有9家，联结农民专业合作社11个，联结农户8257户；开展“合作社+合作社”经营机制的联合组织有13个，参与的农民专业合作社49个，联结农户2107户；广东温氏食品集团“公司+现代家庭农场”模式进一步推广，在全国28个省、市、自治区建立分公司，全国已建立2047个现代家庭农场。去年，温氏销售总收入达400多亿元，已成为闻名全国的农业产业化企业“领头雁”。

　　土地流转：土地“活”了 农民笑了

　　近日，云安县南盛镇黎明村村民老陈喜笑颜开。原来，早在几年前，在村里几位土地流转经纪人的“牵线搭桥”下，他通过镇土地流转交易中心向村民流转承包了其他村民的土地10亩发展特色农业。去年，去掉土地流转费和生产成本，老陈发展特色农业的纯收入逾15万元。眼下，在云安的田间地头活跃着一批牵线搭桥的土地流转经纪人，乐当“红娘”，专门为流转中的土地寻找“如意郎君”。

　　一些种植大户想种没地，一些离土农民有地不种，如何破解土地流转中的这个难题？土地流转经纪人应运而生，角色涵盖农村产业能人、村集体、老年人协会、专业合作社等各种组织和个人。为规范经济人的运作，我市罗定、云安等县市制定一系列“硬框框”，要求土地流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则，不得侵占农民利益，土地的优惠政策由原承包户享有；必须签订规范的土地流转合同，不得改变土地的农业用途，土地流转到期后，由经营主体负责还耕。由此而“淌金流银”的土地流转，成为我市农村综合改革的“重头戏”之一。

　　土地流转“流”出了农业集群发展的规模化，也使农业结构调整得到最大的优化。在此前提下，该市因势利导，推行“政府搭台，市场主导，农民唱戏”的经营模式，通过龙头带动，利益联结，以镇村为集群大力推进特色农业发展，轰轰烈烈地搞起了土地流转的“二次革命”。先后出台了一系列优惠政策和措施，使土地向种植大户集中，形成区域化、集约化经营，大大激发农村土地流转的活力，越来越多的农民成为土地流转的参与者、推动者和受益者，越来越多的土地进入了流转市场，流转形式也呈多样化趋势。目前，全市县、镇两级农村土地流转平台有34个，澳门赌场，新兴县和云安县所有镇均建立了农村土地流转中心。

　　土地“活”了，不仅加快了农业产业化、城乡一体化进程，而且促进了农业增效、农民增收、农村发展。

　　产业化“领航”：现代农业园区“分外妖娆”

　　金秋，收获的季节。云浮广袤的田野上洋溢着丰收的喜悦。人们欣喜地看到，在产业化这艘“领航船”的开道下，“山上办绿色银行，山下建优质粮仓”的巨轮劈波斩浪，高歌向前。全市农民专业合作社发展到1772个，比去增加151个，辐射带动农户11.2万户。

　　稻翠茶绿分外香。在罗定市罗平镇榃感村的罗定优质粮生产现代农业园区，放眼看去，只见一望无际的水稻田里满地金翠，清新的稻香扑鼻而来，罗定优质粮生产现代农业园区，只是云浮市10个省级现代农业园区其中的一个。近年来，云浮市围绕“以工带农、三化互动”的发展思路，把现代农业园区建设和农业产业化发展主动融入到全市的经济规划中，按照“突出特色、聚集发展”的战略，先后建设了罗定市优质粮生产现代农业园区、新兴县飞天蚕生态茶园现代农业园区等10个省级现代农业园区。目前，现代农业园区成为带领农民增收致富的新“法宝”。

　　产业化组织林立：农民专业合作社蓬勃发展