“云浮产佛山销”合作模式结硕果

在新一轮扶贫开发“双到”工作中，被帮扶的云浮市与帮扶的佛山市，充分利用云浮丰富的土地资源、劳动力资源、农业基础设施和佛山先进的农业生产技术、成熟的农产品市场，共同开发现代农业产业，并实行产品“云浮产、佛山销”的合作模式，既增加了云浮农民的收入，又丰富了佛山的农产品市场，变单向的对口帮扶为双向的共同发展，使双方实现了“互利共赢”。

据了解，两市对口帮扶工作开展以后，双方积极创新帮扶方式，利用双方优势推进农业产业发展。双方按照“一镇一业、一村一品”规模化生产模式，大力发展建立契合重点帮扶村实际的农民专业合作社。每成立一个专业合作社，佛山市补助10万元启动资金。专业合作社将农户组织起来发展农业产业，既有效解决了农民单个生产规模小、抗风险能力差的问题，又大大提升了农业生产的标准化、组织化程度，明显提高了生产能力和产量、质量。目前，佛山市所帮扶云浮市的40个契合重点帮扶村，均成立了农民专业合作社。

按照“镇有基地、村有项目、户有收益”的思路，打破村域、镇域界限，有效整合资源，形成“一村带一片，一片带一镇”的扶贫开发新格局。今年，佛山市安排了1600万元“菜篮子”工程市级专项扶持资金，每个被认定的市级“菜篮子”基地都获得了30万－40万元的资金扶持。目前对口帮扶实施的产业项目中，共连片开发项目10个。

强化“厂场对接”、“农超对接”、“农批对接”，有效构建产销联动机制。今年9月，两市签署产销合作协议，佛山大型生猪屠宰企业与云浮规模化禽畜养殖基地正式建立禽畜“定点供应、厂场挂钩”机制。如新兴县的广东温氏集团公司与佛山建立了冰鲜肉鸡供应、销售对接关系，并于今年7月1日正式启动。郁南的广东十二岭酒业发展有限公司与佛山华智贸易有限公司签订果酒代理经销合同，并洽谈郁南县岭南名优水果（无核黄皮）产业园区项目双方投资规划。产销联动机制的建立，使云浮的农产品在佛山迅速打开销售局面，农产品产销两旺。

通过“公司＋专业合作社＋农户”的形式，加快发展以佛手、香蕉、绿化树和蔬菜种植等项目的连片产业帮扶。目前，佛山帮扶云浮建立的上规模的农业产业扶贫项目达20多个。例如：罗定市的万亩金佛手产业基地，苹塘镇、罗镜镇的千亩蔬菜产业基地；郁南县的万亩香蕉产业基地；云安区的千亩发财树产业基地；新兴县天堂镇的千亩万年青产业基地等，单这几个基地就带动1万多农户（其中贫困户5000多户）参与产业发展。

畅通销售渠道。云浮产业基地生产出来的农产品，通过专业合作社收购、公司销售，“厂场对接”、“农超对接”、“农批对接”等定点销售，农博会、农展会销售等方式，畅通无阻到达佛山市场销售。这种高效的产销联动机制，有效开创了“前店后厂”、“云浮产、佛山销”的双赢新格局。云浮逐渐成为佛山重要的农产品生产供应基地和广佛都市圈的“米袋子”、“菜篮子”。

截至今年9月，两地涉农企业共签订意向性农业产业帮扶发展项目29个，合同投资金额26.8亿元。佛山帮扶单位整合两市各类资金投入40个帮扶村累计1.72亿元，村均投入427万元，发展村集体经济项目250个，实施贫困户种养项目2272个，产业带动农户2.1万户（其中贫困户5300多户），预计2014年全市贫困户人均增收2000多元，贫困户年人均纯收入将达到6000元以上。