云浮市委书记庞国梅：引领经济发展新常态 加快建小康

新华网北京3月10日电（殷云）全国人大代表、中共广东云浮市委书记庞国梅认为，云浮作为广东省经济欠发达地区，要跟上全国全省发展步伐，与全国同步建成小康社会，必须主动适应和引领经济发展新常态，坚持发展第一要务，按照省委省政府促进粤东西北地区振兴发展战略，紧紧咬住“三大抓手”不放松，集中精力抓发展，推动云浮跨越赶超、科学崛起。

在全国进入新常态的大背景下，云浮虽然是经济欠发达山区，但同样要主动适应新常态的特征和要求。云浮最主要矛盾是发展不充分，最大优势是生态环境。

要全面建成小康社会，云浮必须观大势、谋全局，把握新常态的内涵、特征和要求，从全省全国发展大局中找准定位，理清思路，谋划发展。尤其当前迎来了国家实施《珠江-西江经济带发展规划》、广东省委省政府实施粤东西北地区振兴发展和创新驱动发展战略等机遇叠加期，云浮坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市，全面建设现代生态城市。

云浮把做大做强中心城区，提升城市承载力，作为当务之急、重中之重。云浮将坚持融合发展、借力发展、错位发展的理念，按照“一核三副”城市格局，重点要坚定不移加快推进云浮新区建设，带动中心城区这一核心做大做强，提升城市承载力。

当前，广东省委、省政府又把粤东西北地区5个城市（即清远、云浮、汕尾、河源、阳江）纳入珠三角经济圈，构建三大组合型的新型都市区，其中把云浮纳入了“广佛肇+清远、云浮”这个“3+2”新型都市区，而且，省政府又批准云浮新区建设，为推进中心城区扩容提质，融入珠三角加快发展提供大好机遇。

云浮的石材、水泥、硫化工等传统特色产业都是资源型、能耗型产业，要实现有质量有效益可持续的发展，云浮要坚持培育发展新兴产业和改造提升传统产业“两手抓”。

在新兴产业培育发展上，立足云浮区位条件、资源优势和产业基础，重点培育发展“四新一特”产业，即云计算及信息服务产业、生物医药产业、先进装备制造业和健康养生旅游产业，以及现代特色农业。

在传统产业转型升级上，云浮要改造提升传统产业，必须处理好加快发展和保护环境的关系，尤其是要坚持实施创新驱动战略，按照省里实施传统产业转型升级三年攻坚计划，培育有自主创新能力、核心竞争力的本土企业，鼓励引导现有企业开展技术改造，与省内外先进地区、科研院所、研发机构联合开展科技攻关，推动传统产业迈向中高端。

云浮的软环境建设，与珠三角等发达地区相比，有一定差距。云浮坚持问题导向，驱动改革和法治“两个轮子”，借鉴珠三角地区先进经验，深化推进重点领域和关键环节改革，加快推进行政审批制度改革、商事登记制度改革，建立权责清单制度，进一步完善网上办事大厅建设、公共资源交易平台建设，深入推进法治云浮建设，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，实现与珠三角地区服务一体化，提高要素集聚能力和资源配置效率。

云浮坚持把增进民生福祉作为头等大事来抓，在保障和改善基本民生、底线民生、热点民生这“三个民生”上下功夫，让人民群众共享更多改革发展成果。

在促进基本民生上，重点完善就业公共服务体系，探索建立经济发展和扩大就业更加紧密的联动机制；加快实施公共文化培育工程，推进省市两级公共文化服务示范区建设。

在保障底线民生上，重点健全城乡居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度，完善社会救助体系，提升保障覆盖面。同时，加大扶贫开发工作力度，突出精准扶贫，创新扶贫开发方式，让贫困农户奔康致富。

在抓好热点民生上，深入实施教育强市、卫生惠民等工程，补齐在教育、医疗、文化等公共服务方面的短板。尤其抓住省里安排佛山对口帮扶云浮的机遇，启动两市教育、卫生等专业人才千人互派计划，加快提升公共服务水平，让群众享受优质的教育医疗服务。