去年广东逾8000万民生项目资金被挪用骗取

制图：冯庆超

　　据南方农村报道 29日，省十二届人大常委会第十九次会议召开，听取了省政府关于2014年度省级预算执行及其他财政收支的审计工作报告（以下简称"审计报告"）。2014年广东的"钱袋子"存在哪些问题？审计报告显示，过千万"三公"经费违规使用，多个重点民生项目存在虚报项目骗取省级财政的补助及资金被挪用的情况。

三公经费被"偷梁换柱"

省审计厅对省法院、省科技厅、省民政厅等29个部门单位进行了审计，延伸审计63个下属单位，涉及资金总额136.52亿元（含延伸以前年度资金）。审计发现，有过千万"三公"经费违规。审计结果表明，近几年每年都在压缩、减少，但有些政府部门正在试图把"三公经费"偷梁换柱。

　　在公务车运行维护费方面，有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部；有4个部门单位违规到非协议（定点）厂家维修、保养车辆，涉及金额5.7万元；有4个部门单位车辆运行维护费超预算44.6万元；有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用，涉及金额77.1万元；有5个部门单位在其他费用列支公车费用，涉及金额145.3万元。

　　公务接待费方面，有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函，涉及金额334万元；有4个部门单位在"会议费"、"培训费"等其他科目列支公务接待费，涉及金额27.8万元。

　　因公出国（境）费方面。有4个部门单位11个团组因公出国（境）费超预算79.8万元；有2个部门单位13个团组因公出国（境）年初没安排预算，涉及金额149.5万元；有4个部门单位在其他科目列支因公出国（境）费用376.4万元。

263次出差未经审批

审计报告显示，有14个部门单位120个会议费用超标准206.9万元；有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个，涉及金额354.7万元；有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用79.5万元；有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费20.7万元；有7个部门单位计划外召开会议61个，涉及金额104.8万元；有2个部门单位将89.8万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担；有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题，涉及金额208.9万元。

　　在差旅费的报销使用上，有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续，涉及金额124.5万元；有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用45.6万元；有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题，涉及金额93.9万元。

1700万棚户改造资金被套取

审计报告还公布了对多个重点民生项目资金审计的情况，其中主要的问题在于虚报项目骗取省级财政的补助，以及资金被挪用。

　　在对2014年度有棚户区改造任务的16个市本级和58个县（市、区，以下统称县）、共计70.84亿元的资金进行审计时发现，有1个市本级、8个县通过虚报任务数套取棚户区改造财政补助资金1768.8万元；有1个县的1个施工单位虚报土方工程量，骗取省级财政补助资金418.4万元。

　　审计中发现有1个市本级的1个建设单位挪用棚户区改造银行贷款资金5374.6万元用于城市改造项目建设。有3个市本级、10个县2675户（套）棚户区改造任务未开工。

公共文化设施闲置率高

省审计厅对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8市2011年至2014年6月省级公共文化服务专项资金管理使用情况进行了抽查，审计发现8个市共有74个不符合立项条件的项目申领了省级财政补助资金2033.4万元。有1个市虚报6个项目冒领资金294万元，其中有2个项目150万元用于住宅小区会所装修、私营企业设备采购等支出，有4个项目144万元用于与其他单位合作共建图书馆等名义支出。有1个市的9个项目单位挪用116.9万元用于场地整修、经营性文艺演出等支出。

　　审计同时发现，文化设施利用效果不理想。公共文化设施利用率低，在抽查的7个市的5个图书馆、83个文化站、63个文化室及其151个电子阅览室中，有74间电子阅览室闲置，占49%，有500台电脑存在故障、闲置、挪作他用等情况，占38.2%.还有2个市的3个公共文化场所被用于出租和开办收费培训班等用途。

　　 处理19人追回23.87亿元

对上年度审计工作报告反映的问题，有关地区和部门单位已按照省政府审计整改工作会议的部署和要求，认真组织整改。截至2015年5月底，按照审计要求已上缴、追回或归还各级财政资金23.87亿元，拨付滞留和闲置资金27.56亿元，规范会计账目资金10.46亿元，促进落实项目资金0.96亿元；处理有关责任人19人，有关单位根据审计建议完善各项规章制度69项。 （粤宗）