政府倾力扶持引导云浮新农村建设卓有成效

本报讯 近年来，云浮市以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省有关建设社会主义新农村的精神，以生态文明村建设为抓手，按照“政府引导、群众为主、社会支持、人人参与”的要求，突出农村特点和地方特色，因地制宜，分类指导，以点带面，扎实推进村庄规划和整治工作，并取得了初步成效， 使广大村庄村容村貌大改观。

截至2008年底，云浮市已建成生态文明村2219个，占自然村总数的27．1％，近60万、占云浮市农业人口34．02％的群众生活在生态文明村。在生态文明村建设工程中，通过市、县和镇村的共同出资，云浮市累计投入资金达2．8亿多元，建成污水处理设施1676套、排水排污管超过1000公里、垃圾收集池2160个、公厕1323个，混凝土道路硬底化近1400公里，新增绿化面积超过28万平方米。同时，加强文化体育设施的建设和改造，文化室1101个、文化广场、篮球场1064个。138条村庄获得了“广东省卫生村”的称号。

据介绍，在生态文明村建设中，云浮将村庄规划和整治工作有机地结合起来，市委、市政府给予了高度重视，由市长亲任生态文明村镇建设领导组长，统一规划、协调、指导、督促全市的村庄规划和整治工作，建设局、规划局、环保局等机构作为成员，并明确成员单位的职责和建设目标任务。各有关职能部门挂点到镇、村，指导、督促、落实村庄规划和整治创建工作。各县、镇也相应成立了领导小组，负责相关的具体工作。各县建设局设立村建股、各镇设立村建办，专抓落实，确保村庄规划和整治工作顺利进行。同时，市政府采取典型引路、引导扶持的方针，认真总结生态文明村建设的经验做法，大力表彰村庄整治工作的先进单位和个人。

为了确保生态文明村的建设有相对宽裕的资金，云浮市从市到县，都作出了具体安排，如新兴县财政就安排每条村3—6万作整治启动资金，确保生态文明村建设有效推进。“有建设、无规划，有新房、无新村”的现象在广东农村比较普遍。针对当前农村发展村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划相对滞后于建设的突出问题，云浮市按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，提出了生态文明村“八个一”的要求（建一条硬底化道路，一套污水处理设施，一个垃圾处理池，一个文化娱乐场所，一个健身绿化广场，一个公厕，一个禽畜圈养点，建立一套管理制度），科学编制村庄规划，具体做到“三图一书”，即编制村庄现状图、平面规划图、管网布置图和规划说明书。

在新农村建设的具体工作中，云浮市重点把生态文明村和村庄整治为切入点，抓好试点示范村建设，配套完善农村基础设施。为此，在村庄规划和整治工作中，坚持“先易后难，先急后缓，因村而易，逐步推进”的原则，以现有村庄为基础，从实际出发，从农民迫切解决而且在投入不多就能解决的问题入手，因地制宜，重点整治村庄环境脏乱差，改变村容村貌；逐步完善农村基础设施，改善农民生产生活条件；加强规范化的管理，培育和谐文明的村风民俗。近年来，云浮市的村庄整治项目重点放在“五改”工作上，并结合清理村内闲置宅基地和私搭乱建房屋，治理人畜混杂居住环境，整治村容村貌，建设村庄防灾设施与工作一并进行。生态文明村从生活环境的巨大改善使广大群众真正感受到村庄整治带来的实惠。

据了解，云浮市在生态文明村的建设中，不少村庄将独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，作为特殊的发展条件加以利用，已经形成的特色、品味和形象，为村庄未来的发展带来了良好的前景。

（编辑：CY）