山东梁山:唱响法律监督的＂好汉歌＂
走黄河采访组与梁山县检察院的检察干警合影。
梁山县检察院的领导签字留念。
正义网济宁6月13日电(卢金增/通讯员 康亭亭)八百里水泊梁山,近千年文化渊源。梁山,以其浓郁的传奇色彩,吸引着中外游客纷至沓来。就在黄河下游,梁山脚下,山东省梁山县检察院的检察干警们续写着新时期法律监督的英雄篇章,演绎着该出手时就出手的“好汉歌”。6月2日,记者走进“水浒故里”——梁山,寻找发生在这里的检察好故事。
汽车下了济荷高速进入梁山县拳铺镇,记者目光所及,企业林立。拳铺镇作为中国挂车专用车生产基地、全国最大的二手专用车交易市场,辖区企业300余家。“不夸张的说,目前全国公路上跑的每三辆挂车中,就有一辆是梁山造。充分履行职能,为企业发展建立绿色通道,提供全方位、立体化的法律服务,一直都是我们工作的重点。”该院检察长张忠新笑着告诉记者。
随后,记者来到派驻拳铺检察室。被誉为“拼命三郎”的检察室主任吴恒运是一个老实热情的人,一说起工作,他就根本停不下来。吴恒运告诉记者:“为当好企业发展的服务员,我们检察室专门成立联企办公室,集预防、监督、维权、诉求于一体。我们与辖区50余家中小微企业建立了联系服务机制,为辖区108家重点企业建立了包含其基本信息的电子档案,努力为企业排忧解难。”
保护企业知识产权,检察室一直在行动。吴主任给记者讲述了一件他亲身经历的事情。
2015年1月,河南一家专用汽车生产公司的区域销售经理利用微信散布虚假消息,恶意诋毁梁山县杨嘉专用汽车制造有限公司商品声誉,导致大量客户退单,直接经济损失88万元。这件事在梁山县专用汽车制造和零部件生产企业中引起极大的负面影响。派驻拳铺检察室联合侦监部门多次深入杨嘉挂车进行走访,在进行取证的同时努力帮其消除负面影响,该企业的销售情况逐步回升。
开展知识产权知识宣传、为企业提供法律咨询、对企业负责人进行廉政约谈……这些工作可能很平常,但却实实在在,让检察工作深入人心。
黄河流经梁山20多公里,梁山黄河标准化堤防工程一直被梁山县政府列为梁山县重点工程,而有些人却把黑手伸向了国家补偿款。
该院反贪局局长司兴鲁告诉记者说,2009年至2010年,在国家建设黄河标准化堤防期间,建设指挥部清除了黑虎庙镇程那里村黄河堤淤坡上种植的大量树木,同时从该村购买了大量土方对压淤区域进行盖顶。国家将补偿款如数拨付到黑虎庙镇政府。但村民却迟迟没有拿到国家给的移除树木、购买土方补偿款,群众意见很大。
“当时不断有群众举报村干部腐败问题,我们第一时间抽调精良骨干查办此案。”办案干警告诉记者。随着对补偿款去向展开调查,黑虎庙镇程那里村村干部程某训、程某庆、刘某某3人涉嫌贪污补偿款一事败露。3人身为程那里村村干部,在协助梁山黄河标准化堤防建设指挥部和黑虎庙镇人民政府建设黄河标准化堤防时,利用职务之便,侵吞树木补偿款、土方补偿款共计6万余元。“看到征地补偿款能全数送到村民手里,我们打心眼儿里高兴。”办案干警朴实的话打动了记者。
南水北调东线工程途径梁山县37余公里,涉及该县6个乡镇。南水北调东线工程当时征用了京杭大运河沿线不少土地,国家投入大笔资金补偿失地农民。为让惠农资金真正惠及百姓,近几年来该院紧紧瞄准国家南水北调工程征地补偿、地上附属物补偿款等的发放,严查侵害群众利益的职务犯罪案件。据了解,2011年以来,该院共查办“村官”贪污、挪用征地补偿款职务犯罪案件7件27人,12人被判处5年以上有期徒刑,挽回经济损失200万余元。沿岸的老百姓拍手称快。
“这些发生在基层的典型的‘微腐败’案例。但“微腐败”也会酿成“大祸害”。因为它但带给群众的伤害更直接,影响十分恶劣。”司兴鲁说,这些案件也暴露出了基层管理人素质参差不齐、补偿款发放缺乏规范的操作流程、监督缺乏力度等问题。
针对该类案件,梁山县检察院及时向县政府发出检察建议,要求相关部门加强对村干部的教育管理 ,规范征地补偿款发放流程,加强对征地补偿款的监督管理工作。另外,为了加强对村干部的教育,该院根据各单位的特点,主动送去“廉政教育套餐”, 提供法律咨询、专题讲座、实地参观、警示教育、建章立制、跟踪监督等服务,取得良好效果。
“我们始终把服务地方经济发展作为检察工作的着眼点和出发点,紧紧围绕服务重大项目、服务中小微企业、服务民生实事开展检察工作,有效促进群众满意度提升。”该院检察长张忠新告诉记者。据悉,该院已经连续两年荣获全市检察机关群众满意度调查第一名,连续三年被县委、县政府授予“群众满意服务窗口”,连续十三年被评为“省级文明单位”。