山西积极应对人口老龄化 健全完善工作体系

“山西将抓实机构改革职能调整新机遇，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展。”山西省民政厅党组书记、厅长姚逊在2024年山西全省民政工作会议上如是说。

2月1日，2024年山西全省民政工作会议在太原召开。

记者了解到，山西省已于2022年进入中度老龄化社会，为积极应对人口老龄化，山西明确该省老龄工作目标和重点任务，推动完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，健全老龄法规政策体系，提升人口老龄化社会治理水平；会同有关部门研究制定促进老年人社会参与、加强老年人权益保障、加强人口老龄化国情教育等政策，推进老年友好型城市和社区建设，持续营造敬老孝亲社会氛围。

在加快基本养老服务体系建设方面，山西鼓励支持各市试点一至两县整县域推进构建城乡基本养老服务体系，在县城推进11个盲点县(区)公办养老服务机构建设；在城镇再建设50个城镇社区养老工程，与已有190个已运营项目一同示范、带动更多、更优的社区嵌入式养老服务项目建设、见效。

山西在农村改建100个乡镇区域养老服务中心，推动乡镇卫生院和乡镇敬老院“两院一体”医养融合模式、增加农村养老护理床位，提档升级3000个突出老年助餐服务的农村老年人日间照料中心，鼓励各地探索符合实情的互助养老服务。

同时，山西将实行覆盖全体老年人的高龄津贴政策，提高养老支付能力；推进智慧化养老服务，建设全省基本养老服务信息网络，推进基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和开放共享，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。

会上，姚逊强调了三件涉及养老服务和老龄工作的民生实事，一是城乡养老和老年助餐幸福工程，二是为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，三是完成4万户特殊困难老年人家庭适老化改造。

其中，老年助餐服务是新课题。目前，山西省21766个村(社区)中，已开展老年助餐服务的有6739个，占31%，覆盖率较低。

“我们计划用三年时间实现全省城乡社区老年助餐服务覆盖率达到70%，今年支持3000个农村老年人日间照料中心开展老年助餐服务，明后年每年1000个。”姚逊说。

为应对人口老龄化，山西还将促进银发经济发展，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，推进养老用品、智慧健康养老、康复辅助器具等产业加快发展。 (刘小红)