云浮：推进“产业兴市” 实现三个提升

“市经信系统要切实把思想高度统一到省、市的决策部署上来，把握发展大势，咬定目标不放松，践行“三严三实”，勇于担当，抢抓机遇，主动作为，在增量中稳增长，在存量中调结构，加快推动产业转型升级，提升产业支撑力。”近日，谈及如何贯彻落实省委书记胡春华到云浮调研讲话精神，云浮市经济和信息化局局长徐树新在接受记者专访时如是说。

坚持一个核心：产业兴市

产业是经济的命脉，是城市生存发展的重要支撑。产业兴市是建设现代生态城市的核心要求。当前，省委、省政府实施进一步促进粤东西北地区振兴发展战略，珠江-西江经济带发展上升为国家战略，佛山对口帮扶云浮，云浮纳入“广佛肇清云”新型都市圈等，这为云浮经济社会发展带来千载难逢的发展良机。云浮要实现产业兴市，就要乘大势、抓机遇、主动作为，大力发展云计算等“四新一特”产业，以新兴产业带动云浮传统产业发展，构建现代产业体系，做强做大实体经济，大力提升产业支撑力。“产业兴城市兴，产业强城市强，我们必须充分利用现有和潜在的优势，集中力量、集中资源，科学谋划发展，做大做强战略性主导产业，为率先加快转型升级奠定更加坚实的发展基础。”徐树新说。

坚持两手抓：做大增量与优化存量

徐树新表示，要实现产业兴市，必须要坚持创新驱动发展，主动顺应动力转换这一趋势，摆脱对传统发展方式路径的依赖，做大增量与优化存量“两手抓”。要结合云浮工业转型升级攻坚战三年行动计划，充分发挥产业优势，加大正向引导和逆向倒逼力度，一手抓新兴产业的培育发展，一手抓传统产业转型升级，不断提高产业层次和竞争力。在新兴产业培育发展方面，要实施大项目带动。深化与“广佛肇清云”经济圈、珠江—西江经济带沿线城市的产业对接和协作。

积极参与发展分工，突出协调抓好“云谷”、市健康医药产业园，佛山云浮共建先进装备制造业基地等工作，落实产业招商分工任务，着力招大引强，推动云计算数据中心、生物医药、汽车零部件、机械装备等相关产业链集聚发展，加快融入珠三角发展的步伐。而在传统产业转型升级方面，要大力开展新一轮技术改造，突出抓好今年100家规模以上工业企业技术改造工作。实施规模以上工业企业“机器换人”计划，促进生产装备数字化、生产过程智能化。“要鼓励和支持骨干企业增强实力壮大规模。云浮市从去年开始，每年组织认定一批市级大型骨干企业，市财政给予贷款贴息等扶持政策。另外，要注重发挥好企业的主体作用，加快提高企业自主创新能力，推动石材、不锈钢制品、硫化工等传统产业延伸产业链，引导中小微企业围绕龙头企业开展协作配套，通过以大带小、以小壮大、大小配套，形成优势互补、共生共赢的可持续发展新格局。”徐树新说。

实现三个提升：园区效益提升、产业质量提升和信息化水平提升

徐树新说，实现产业兴市，重点要在推进产业园区效益提升、产业发展质量提升和信息化发展水平提升三方面入手。一是要推进重点产业园区建设，加速产业集聚发展。今年上半年，云安、罗定、郁南成功申报为佛山（云浮）产业园产业集聚地，享受省产业转移政策。徐树新表示，接下来，该局将继续加强与省直部门的沟通衔接，力争更多政策、土地和资金等方面的支持，并集中力量和资源，协调加快“两园五区”建设。严守环保、资源效益底线，大力引进相关支撑和配套企业，实现错位竞争、配套发展。完善项目建设推进协调机制，落实局领导分片挂钩联系县（市、区）和重点企业（项目）制度，加快推动项目落地生根，力争今年全市重点产业园区完成固定资产投资78亿元以上；实现规模以上工业总产值500亿元，占全市比重40%以上。二是要更加突出发展质量效益。面对经济增长和节能降耗的双目标任务，坚持统筹兼顾、区别对待、有保有压，强化节能目标责任管理；进一步优化产业空间布局，计划试行全市能源消费总量控制，提高全市招商引资的节能门槛。深入推进电机效能提升、工业园区循环化改造等重点节能工作，坚决淘汰落后产能和化解产能过剩，加大清洁生产审核及监督管理力度，不折不扣完成省下达节能目标任务，推动实现经济生态化和生态经济化。三是把信息化摆在先导战略位置。围绕“云计算、大数据、物联网、两化融合和信息基础设施建设”五大任务，着力抓好信息化发展的规划、统筹和硬件建设，全方位提升云浮市信息化水平。目前，云浮市网上办事大厅、村级便民服务站、温氏物联网、新版廉政直通车平台、商事登记信息管理平台、全市光纤覆盖等工作正加快推进。下一步，云浮市要扩大“两化”融合贯标试点规模，实施“互联网+制造”行动，搭建工业公共云服务平台，加快数字园区扩面工作，推动云计算、物联网、工业大数据集成应用。