一条财经：中国证监会在周五 面临两个重大考验

转自微信公众号 一条财经（ytcj123） 作者 呆子刀

【提要】

“稳定政策基调，改善与市场的沟通，增强可预期性和透明度”写入十三五规划纲要意义重大。

“设立战略性新兴产业板”被删除引发市场三大观点：重新评估论，“黄了”论，马上推出论。

周五证监会面临两个重大考验：如何贯彻十三五规划纲要“改善与市场的沟通”的精神，如何回应市场对重大政策调整众说纷纭的解读。

这是证监会消除“战新板”不确定性的最佳机会，至少能够说一说为何提出删除这一建议吧。

【正文】

“市场不喜欢不确定性。”这是国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德今年1月在达沃斯小组会议上，针对中国汇率改革的一句讲话。

她一直推动中国管理层加强与市场的沟通，这也到了中方的认同，一个重要的标志是，十三五规划纲要写入了这样的话——

“稳定政策基调，改善与市场的沟通，增强可预期性和透明度。”

“一条财经”认为，这句话同样适用于“战略新兴板”问题。

3月15日，据媒体报道，根据证监会的意见，“十三五”规划纲要草案删除了此前写入的“设立战略性新兴产业板”这句话。

现在快十天了，提出删除建议的证监会一直没有对此做出任何解释。上周末，证监会、上交所虽然都有新闻发布会，均未对战略新兴板被删除这件事给予明确的说法。

因为没有权威解释，所以市场就有了各种不同说法：

1、重新评估论：“一条财经”当时认为“设立战略性新兴产业板”被删除估计与注册制推迟有关，战略新兴板的进度也会与注册制改革一样，需要重新评估。但并不意味着战略性新兴产业板一定会取消。

2、“黄了”论：《财新》援引权威人士称，战略新兴板要与注册制的实施结合，目前注册制尚不具备实施条件，战略新兴产业板不会再推出。因为《财新》在财经圈的地位，这一说法流传甚广，以至于很多媒体据此接解读为战略新业板“黄了”。

3、马上推出论：有媒体传高善文的看法，称“设立战略性新兴产业板”被删除是因为战略性新兴产业板马上就要推出，没必要再写入“十三五”规划纲要。虽然高善文随后否认了这一传言但据“一条财经”了解，持这一看法的其实也蛮多的。

据 《21世纪经济报道》的最新消息：

1、上海股交中心总经理张云峰表示，“战略新兴板”没写入十三五划规纲要不等于不做，监管层没说继续推进，也没说不推进，因此“黄了”的说法只是市场暂时推断，并无依据。设立战新板是国家层面的慎重决定，这样的决定不大可能轻易改变，此时不将战新板写入“十三五”规划，也许会推迟战新板推出，但这种做法更有可能是为稳定当前股市而为。

2、一位接近上交所的相关人士透露，暂时还没听说“战略新兴板”不推的确切消息。对于日前市场有传言说，上交所为战略新兴板设立的部门和人员都已经解散，他表示，也没有听说这件事，上交所没有对战新板专设部门，只是有一些人员重点做这项工作。

张云峰的说法类似于“一条财经”的“重新评估论”，“一条财经”的重新评估论其实是一个比较圆通的说法，暗含了几种不同说法的结果，当然主要倾向于战新板推迟，并且具体设计可能作出调整。

不过目前市场主流的看法似乎还是“战新板黄了论”，这是一个可怕的预期，一旦监管层的真实想法与预期不符合，这会给市场带了动荡。

周五，证监会举行例行发布会，“一条财经”期望发言人对“战略新兴板”从十三五划规纲要删除这件事有一个明确说法——“市场不喜欢不确定性。”

李克强在2016年博鳌亚洲论坛年会开幕式上宣布，今年要择机推出“深港通”，这讲得比较明确。

当然“战新板”不同于“深港通”，所谓明确说法也不是一定要给出什么时间表之类，也许证监会本身对“战略新兴板”的设立问题尚在考虑中，但至少能够说一说为何提出删除这一建议吧。

无论如何，周五证监会面临一个重大考验：如何贯彻十三五规划纲要“改善与市场的沟通”的精神，如何回应市场对重大政策调整众说纷纭的解读。