云安开展“新农村建设大会战”

本报讯 （特约记者 谢振标）近日，云安县在全县范围内组织开展“社会主义新农村建设大会战”，以加快社会主义新农村建设步伐，促进农村改貌，农民增收。
据悉，该县充分利用好政策优势、资源优势、社会优势和群众优势，有效地推动生态建设、社会建设、文化建设和党的建设，有效地建立包括“一校、两院、三保障、四工程”的具有云安特色的社会公共服务体系和机制，形成一个人与自然相和谐、人与社会相和谐、人与人相和谐的发展环境，使以人为本理念得到充分的社会保障。
“一校”，就是优先发展教育，确立“办好每一所学校，教好每一名学生”的理念，配套建设好中小学校、高中和职业学校，推进山区教育均衡发展，提高人民群众的整体素质。建立教育专项资金封闭运行制度。完善农村棉上小学管理制度。建立教师再教育制度，提高学历教育，进一步提高师资质量。抓好高中的建设，把云安中学创建成省一级学校，抓好第二高中的规划和建设。到2011年普及高中毛入学率达到85%。按照“双转移”工作要求，推动职业教育事业发展，提高城乡居民劳动技能。创新职业培训形式，以校校联办、校企联办，多形式办学。突出云安硫化工、水泥等产业特色，引导职业培训机构与有关企业、行业、地区开展对口、订单培训，提高学校水平，扩大学校影响，创建在粤西具有一定影响力、特色明显的职业技术培训基地。
“两院”，就是加快卫生院和敬老院建设，扎实解决好人民群众的看病贵、看病难、防病弱的问题，进一步完善县、镇、村三级医疗网络。通过硬件建设和软件优化的手段，加快县人民医院扩建，把县人民医院建设成为该县当前的县级龙头医院；通过实施“人民满意卫生院”工程，全面提高镇级卫生院的建设和管理水平；通过医技下移、经费下移的形式，配套完善好“一村一医疗站”工程，切实保障人民群众健康。扎实解决好城乡孤寡有所靠、老有所养问题，进一步加强云安福利中心建设和各镇敬老院建设，使全体人民群众都能分享改革开放成果。
“三保障”，就是增强社会保障、医疗保障、劳动保障等社会公共服务的保障能力。加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系，不断提高“老有所养”水平。落实好各项政策，特别是各项惠农强农政策，健全以低保和救灾救济为主体的社会救助，以优抚退役士兵安置为重点的优抚安置，以服务老年人、残疾人、孤儿为主的社会福利服务三大保障体系。加快建立完善基本医疗卫生服务体系，不断提高“病有所医”水平。建立健全农村三级医疗服务网络和城市社区卫生服务体系，全面推行城乡合作医疗，提高群众的医疗保障水平。以推进劳动力转移就业为重点，加强转移就业的公共服务。加大农村劳动力转移职业技能培训力度，制定配套政策措施，促进农业人口合理有序转移。完善就业服务体系，推进农村劳动力转移就业工作，每年新增就业岗位3000个，转移农村劳动力就业在4600人以上，力争五年内新增转移劳动力3万人，全社会非农就业比重达80%以上。
“四工程”，就是绿色家园工程、收入倍增工程、社会管理工程、固本强基工程。实施绿色家园工程，建设优美城乡环境。加强城乡规划建设管理，以“五改”、“五通”、“五个进村入户”建设为重点，逐步建立统筹城乡的公共交通、供水供电、环境保护、卫生保健等基本公共服务体系，最终实现“五好”实效（经济好、环境好、生态好、乡风好、管理好）。实施社会管理工程，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，建立健全公共财政政策体系，重点加快完善覆盖城乡的养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利服务管理等，促进社会福利和基本公共服务均等化，切实保障广大人民群众基本生活。实施收入倍增工程，力争到2012年实现城乡居民总收入比2007年翻一番，破解农民收入倍增难题。实施固本强基工程，全面加强党的建设，深化“联、帮、带”活动，加强基层政权建设，保障整个地方的发展。