云浮市云城区新农村建设迈大步
新华网云浮10月27日电(陈宇文) 云浮市云城区从实际出发,因地制宜,量力而行,以生态文明村建设等为切入点,扎实抓好一些基础性工作,积极推动城市文明向农村辐射,广大农村正朝着“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村迈进。
建设“生态文明村”人与自然和谐发展
据《云浮日报》报道,云城区通过建设生态文明村,进一步提高了农村群众环境保护和可持续发展意识、现代文明意识、加快发展意识和三个文明协调发展的意识,建设生态产业、生态环境、生态人居、生态文化的社会主义新农村,有效推进农业产业化、城镇化进程,实现可持续发展。为确保工程建设顺利完成,该区通过“重宣传、讲规划、严监管、刻样板”等四大措施,采取多种方法解决建设资金的落实,确保工程质量、进度同步。今年上半年该区新建成生态村28条,累计投入资金2296万元,直接受惠8146户,人数达33264人。下半年在建的42条生态文明村,整体工程进度已达到73%。目前该区已建成115条生态文明村。
开展农村沼气工程建设节约型社会
云城区十分重视农村能源资源的利用和农村生态环境的改善,特别是注重发展农村沼气能源建设,坚持以“一池三改”为基本建设单元,即户用沼气建设,改厨、改厕、改圈同步设计,同步施工,并按照农村沼气建设“三结合”的要求(农村沼气建设要与农户的产业开发相结合;农村沼气建设要与生态文明村建设相结合;农村沼气建设要与沼气的开发利用相结合),充分发挥了沼气能源的价值,使群众得实惠,大大调动了农民建设沼气池的积极性。目前,全区已动工新建沼气池294座,总投入资金65.5万元;并有思劳镇城村村委的罗岗村等7条自然村整村推进的示范村。
“农民住宅升级换代”掀拆旧建新的风潮
针对调查发现有近三成的农民迫切需要建小康楼的实际情况,云城区以节约土地、绝不侵占耕地为原则,采取规划拆迁、统一设计、统一征地、分户建设的方式,鼓励农民把闲散资金投入到民房改造中,将“空心村”拆除,兴建小康楼。同时,各职能部门提供无偿规划和质监服务,以满足民居改造对土地的需求,推进新农村建设。云城街城西村村民利用地域优势,大力推动“城中村”和“空心村”改造,临街建起小康楼,楼上住人,楼下则作为商业用途对外招租,以此增加收入。同时,该区还聘请有关专家,编制城乡一体化规划和生态文明村建设规划,结合当地山水自然地貌,给农民营造小康型住宅小区,为该区农民住房的“升级换代”起到了示范和带动作用,从而推动农民自发地掀起了拆旧房建新楼的新风潮。
发展城郊型农业农村生产发展提速
云城区围绕“农业农村出亮点”的目标要求,着力发展城郊型农业,通过落实责任制,加强龙头企业培育,加速基地建设,强化招商引资加大投入和加大科技投入等措施,积极培育特色农业、效益农业和精品农业,大力发展无公害农产品和绿色食品,注重农业品牌的建设,完善巩固壮大十大城郊型农业商品基地和十二个农业龙头企业,使农业增效,农民增收,实现农业农村生产发展。全区城郊型农业面积发展至28万多亩,共有农业化组织17个。同时,引进云城温氏畜牧有限公司落户该区思劳镇,投资8000万元以“公司+基地+农户”模式建设一体化养殖项目,目前已发放4万多只给当地农民试养,累计上市肉鸭5万多只,有效带动农民增收。预计今年,该区农民人均纯收入达4541元左右,比增6.2%。
实施“阳光村务”完善村民自治民主管理
在进一步推行“村财镇管”工作和实施“活力民主,阳光村务”工程的同时,该区还实行了“组账村管”,促进民主管理、民主监督工作的制度化、规范化。具体操作是在保证村民小组财产所有权、使用权、审批权“三权不变”的前提下,由村委牵头以无记名投票的方式先选举出财务监督管理小组,然后由财务监督管理小组推选出财务、会计,负责监督管理各个村民小组的经济收支。经济收支情况做到日清月结,每月向财务监督小组汇报,每季度张榜上墙向全体村民公布。这一举措的落实,增加了财务收支的透明度,有效地防止了村民小组财务开支的“暗箱操作”,维护了村民对村民小组政务、财务的知情权、监督权。
建设“平安村”工程维护农村大局稳定
云城区在加强区、镇(街)维稳办、综治办、信访局(办)和司法局(所)等建设的同时,将维稳工作重心下移,在全区设立了六大治安防控网格,充实农村基层一线警备力量,并实行动态管理,初步形成了多层次、立体化、全天候、高效运转的巡逻防控体系;按照“六有”要求加强和改进农村调解会、治保会建设,真正使矛盾纠纷做到早发现、早排查、早处置,有效地把握了农村维稳工作的主动权。目前,全区共设立农村调解会117个,人员584人;治保会110个,人员552人,有效地将问题控制在萌芽状态,防止了事态的扩大。此外,还实行领导包案制,对有可能引发群体性事件、集体上访的矛盾纠纷,实行领导包案,一旦发生危及农村社会稳定的突发性事件,马上启动预案,及时平息事态,全力维护社会治安的稳定。(完)
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