四川信托被实施管控！工作组入驻，四川宏达等四股东被采取监管强制措施！影响有多大，监管回应来了

中国基金报 泰勒

12月22日，四川信托被监管正式管控！

四川信托被正式管控

12月22日，四川银保监局官网公布，四川银保监局决定对四川宏达（集团）有限公司、四川宏达股份有限公司、四川濠吉食品（集团）有限责任公司、汇源集团有限公司采取监管强制措施，自2020年12月22日起，限制上述股东参与四川信托经营管理的相关股东权利，即不得行使包括股东（大）会召开请求权、表决权、提名权、提案权、处分权等权利。

公告显示，为进一步推进四川信托风险处置，四川银保监局将联合地方政府派出工作组，加强对四川信托的管控，督促其尽快改组董事会，委托专业机构提供经营管理服务，防止风险敞口扩大，积极采取风险处置措施，切实保护信托当事人和公司债权人合法权益，维护金融秩序和社会稳定。针对四川信托经营过程中的违法违规行为，工作组将会同相关部门依法加强调查，积极追偿股东及其关联方非法占用的资金，坚决惩处违规人员，严厉打击犯罪行为，严肃市场纪律。

目前，宏达集团、宏达股份、濠吉食品、汇源集团在四川信托的持股比例，分别为34.42%、22.16%、6.1325%、3.8436%。

四川信托为什么被管控？

监管4问4答

12月22日，据四川银保监局官网，监管部门已联合地方政府派出工作组，加强对四川信托有限公司的管控。

以下为四川银保监局答记者问全文：

一、监管部门对四川信托股东实施监管强制措施的法律依据是什么？

因四川宏达（集团）有限公司、四川宏达股份有限公司、四川濠吉食品（集团）有限责任公司、汇源集团有限公司等4名四川信托股东存在违反审慎经营规则情形，且在风险处置过程中拒不配合监管部门开展风险处置，其行为已严重危及四川信托的稳健运行，损害了信托产品投资者和公司债权人的合法权益，危害了金融秩序和社会稳定。四川银保监局依照《中华人民共和国银行业监督管理法》和《信托公司股权管理暂行办法》有关规定，对上述股东依法采取监管强制措施。

二、为什么监管部门要联合地方政府派出工作组，加强对四川信托有限公司的管控？

四川信托注册在四川省成都市。近年来，因该机构公司治理失效，内控机制形同虚设，管理层漠视监管法规，以隐蔽方式大量开展违规业务，风险不断累积，经营陷入困境，严重损害信托产品投资者和公司债权人合法权益。目前公司已不能正常开展经营管理活动，对金融秩序和社会稳定带来较大不利影响。为控制事态发展，压实机构主体责任，督促四川信托加快风险处置，尽快恢复正常经营，监管部门依法限制四川信托部分股东的股东权利。同时联合地方政府派出工作组，发挥各方合力，加强对四川信托的有效管控。一方面督促其尽快改组董事会，聘请专业机构提供经营管理服务，加快风险资产处置；另一方面协调公安司法机关对违法违规行为依法查处，对股东及其关联方违规占用的资金加快清收。从而更好地保护信托当事人和公司债权人合法权益，维护金融市场秩序和社会稳定。

三、四川信托被实施管控后，现有业务如何处理？

四川信托被管控后，其作为受托人与委托人/受益人的信托法律关系不会因此而改变。信托产品投资者需根据四川信托官网发布的公告，按照规定的时间和方式对认购的信托产品份额进行登记，预计登记时间为3个月。工作组将对登记份额进行核对确认，并按照“受益人合法利益最大化”原则督促信托公司切实履行受托人职责，积极盘活、处置信托风险资产，依法保护信托产品投资者合法权益。

四、工作组进驻四川信托后，如何保障信托受益人和公司债权人的合法权益？

工作组将督促四川信托尽快委托专业机构提供经营管理服务，防止风险敞口进一步扩大。同时，要求四川信托聘请中介机构对公司风险状况进行全面评估，并研究制定实施资产保全方案。在全面摸清风险底数的基础上，制定最终风险处置方案，依法保护信托当事人和公司债权人合法权益。

宏达股份：因违规拒不整改

公司被实施监管强制措施

22日晚间，上市公司宏达股份公告，公司收到中国银行保险监督管理委员会四川监管局《监管强制措施决定书》

公告显示，“2019年以来，我局要求四川信托有限公司切实承担风险防范主体责任，做好风险防范化解工作，并下发金融监管意见书、开展监管约谈，指出四川信托有限公司存在信托项目资金被股东四川宏达股份有限公司及其关联方挪用的情形，要求限期整改。但四川信托有限公司和你单位拒不整改，，不配合我局开展风险处置，四川信托有限公司相关行为已严重违反审慎经营规则。

实施监管强制措施依据：《信托公司股权管理暂行办法》（中国银行保险监督管理委员会令2020年第4号）第六十六条第（十一）项和《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条第一款第（四）项。

实施审慎监管强制措施决定：限制你单位参与四川信托有限公司经营管理的相关权利，包括股东大会召开请求权、表决权、提名权、提案权、处分权等。本决定书自送达之日起生效。”

四川信托怎么了？

据界面报道，22日下午，在川信大厦37楼召开的四川信托全体员工大会上，会议主要涉及四项内容：

一是定性之前四川信托违法违规经营的事实，股东已经丧失了经营的能力，对4个民营股东（宏达集团持股32.04%、宏达股份22.16%、四川濠吉食品持股5.04%、汇源集团持股3.84%）进行强制性权利限制，由接管小组行使；

二是银保监和地方金融管理局成立联合小组接管正式入驻；

三是前期四川信托出现风险后的自救和风险资产处置效果不好，将引进第三方专业金融机构接管，逐渐恢复经营，但会议未提及具体机构名字；

四是四川信托所有员工劳动合同冻结，全力配合调查，有违法违纪的希望员工主动交代，配合调查。此次事件对客户及员工造成严重影响，希望员工重振旗鼓，为川信的恢复尽力。

6月15日晚间，杭锅股份公告称，公司2019年12月4日购买了由四川信托管理发行的“天府聚鑫3号集合资金信托计划”之信托产品，金额为5000万元，期限为6个月，预期年化收益率为7.6％。

结果6个月过去了，四川信托只兑付了产品20%即1000万元的本息1038.1万元，剩余4000万元本息未能如期兑付。

就此，四川信托TOT产品逾期的消息曝光。

所谓TOT，即信托中的信托（Trust Of Trusts），顾名思义是投资信托产品的信托。

四川信托TOT产品介绍中，资金投向还包括银行存款、国债、银行理财产品等高流动性产品，以及券商资管计划或基金资管计划。

10月份，根据四川信托的通报，截至2020年10月20日，TOT项目账户资金余额10.7亿元，较9月1日通报新增现金回款1.7亿元。截至2020年10月20日，已收回股票、股权、房产等资产对应的项目规模23.37亿元，下一步将加快推动资产处置变现。

公开资料显示，四川信托注册于四川省成都市，是在原四川省信托投资公司、四川省建设信托投资公司基础上整顿重组并引入战投改制设立，2010年11月28日正式开业，注册资本35亿元。