外媒：从普天间基地看日本中央与地方政府之纠结

中新网3月7日电 据外媒报道，坚持把美军驻冲绳县普天间基地转移到冲绳县名护市边野古湾的日本政府与反对县内转移的冲绳县政府就此事闹上法庭的抗争，上周在日本高等裁判所的协调下，双方达成了庭外和解。不过，日本各大传媒和主流舆论连日来广泛质疑“中央”与“地方”此番达成和解背后的诚意。

报道称，从首相安倍晋三3月4日与冲绳县知事翁长雄志在首相官邸“握手言和”的一幕来看，双方的神态都有些尴尬，而这一尴尬在大部分日本舆论看来，并非化敌为友时的腼腆，更可能是“心猿意马”的体现。

报道指出，包括坚定支持“中央”政府转移计划的日本《读卖新闻》和主张顾念“地方”反对意见的《朝日新闻》在内，日本各大报在双方握手言和问题上，看法似乎很一致，大都预计双方隔阂太大、难以妥协，今后再诉讼的可能性很大。

很多分析人士都认为，安倍愿意和解是考虑到预定于今年6月举行的冲绳议会选举和7月举行的国会大选，达成和解的气氛，有利自民党；而自民党内也随之传出“无论如何，竞选环境(已经)好多了”的声音。

3月4日，除了安倍强调“政府考虑(普天间机场)转移到边野古湾是唯一选择的想法，没有任何改变”之外，美国国家安全委员会也迅速发表声明，称“建设取代设施是回避继续使用普天间机场的唯一解决方法”。

而另一方面，竞选期间以“反对普天间机场县内转移”为口号的冲绳县知事翁长对和解一事，只是道出“加深议论是好事”、“各自在履行说明责任的同时，引导解决问题的方向很重要”等颇为暧昧的语言。

二战结束前，美军攻占冲绳，并在激战期间埋下了许多炸弹的宜野湾市建设了普天间军事基地，其中包括约4.8平方公里的军用机场。1972年，美国将冲绳主权交还日本后，美军继续留用普天间基地。此后，美军在二战结束后处理了当地遗留的炸弹，围绕基地的商业活动开始繁忙起来，当地逐渐发展成为冲绳县人口密度最高的地区。

不过，普天间机场周围尽是民居，被日美两国形容为“世界最危险的机场”，不但发生过军机坠毁事故造成损伤，而且军机起降噪音也干扰居民正常生活。

1977年起，美军逐渐缩小普天间基地的规模，并开始转移设施、归还土地。在整个基地设施当中，机场是最该转移的部分，但是却困难重重。