沪鄂两地全国政协委员联名提案：保护长江水环境

中国青年网北京3月5日电（人民政协网记者 毛丽萍） 3月4日，由沪鄂两地全国政协委员联名提出的《关于实施长江水环境保护国家战略的建议》的提案，今天正式提交两会。作为第一提案人的田玉科委员恳切提出，“长江新时代”，水资源就是战略资源之一，应尽早实施长江流域水环境保护战略，对长江流域水环境实施最严格的保护措施，确保长江流域可持续发展。

长江全长约6300公里，流经青海、西藏、云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海11个省市，流域内经济总量和人口总数全国占比最大，是中华民族名副其实的母亲河。多年以来，由于经济社会的发展，尤其是近年来沿江地区工业化、城镇化进程的快速推进，长江流域的水环境面临日益恶化的趋势。

田玉科委员说：“长江水环境的恶化，也带来长江流域主要湖泊水体污染仍然较重、富营养化问题不能得到根本遏制，影响长江流域主要水库水质状态，带来逾1成省界断面水质超标、逾3成重要水功能区不达标。”

水资源的可持续利用是区域可持续发展的基础，水环境的承载度决定了一个区域的可持续发展程度。为此，两会前夕，住鄂全国政协委员们一致认为，长江水环境保护刻不容缓，必须实施长江水环境保护国家战略。在与相关部门充分沟通协商，反复打磨提案内容后，委员们提出以下几个方面是水环境治理的：一是上中游地区的水土保持和涵养功能；二是一系列重大水利工程对水环境的负面影响；三是沿江城镇工业和生活污水以及广大农业地区面源污染；四是流域中下游地区湿地保护；五是流域内水生生物及珍稀物种保护。

住鄂沪委员建议，对长江流域水环境实施最严格的保护措施，并尽早研究出台相关的法律、法规。将长江流域水环境保护纳入国家“十三五”发展规划，合理调整安排，划定生态保护红线，包括河流湖泊的保护线、水滨保护线、建设控制线等，加强水环境和水质的监测监管等工作。明确流域水环境保护的责任主体，成立由国务院牵头、国家相关部委和沿江省市参与的水环境保护专门机构，赋予充分的管理权限。对沿江各省市实行水环境保护工作年度考核制和责任追究制。进一步加强对沿江流域水环境保护的科学研究和监测、监管工作。