拜登宣布“彻底胜利”，大神级豪华班底开始集结？特朗普边打高尔夫边say no！

|作者：

冯璐 崔隽 王媛媛

驻美国特约记者 安迪

|编辑：咖喱

|编审：苏苏

在选票清点进程连续拉锯多日之后，美国大选结果终于走向清晰。

根据美国媒体当地时间11月7日测算，民主党总统候选人、前副总统拜登在2020年美国总统选举中已获得超过270张选举人票。根据选举规则，如果最终结果确认有效，率先获得270张选举人票的总统候选人获胜。

CNBC报道称，美国总统、共和党总统候选人特朗普表示拒绝接受这一结果，并称这“远未结束”。特朗普方面称，一些州需要重新计票，并称将采取法律行动，保证结果合法性。

特朗普团队在佐治亚州、宾夕法尼亚州、威斯康星州和密歇根州提起诉讼，希望停止或重新计票。佐治亚州、密歇根州法官相继驳回其诉讼。但佐治亚州于当地时间6日宣布，因两名总统候选人的得票率差距仅0.03%，将重新计票，并调查是否存在违规行为。预计选举争议将持续一段时间。

根据美国法律，国会将在投票日（11月3日）后41天内最终确定选举人票。

今年大选结果一度“难产”，在拜登“清点每一张选票”和特朗普“停止偷窃选举”的撕扯声中，拜登最终率先拿到270张选举人票，实属不易。

对于拜登为什么最终能锁定胜局，中国社会科学院美国所研究员、政治研究室副主任刘卫东对环球人物记者说，首要的助益就是疫情，因为疫情中受害的老人群体很多本是共和党的铁杆支持者，但因为他们受疫情伤害比较大，因而选择抛弃特朗普，转而支持拜登。

拜登最初被选为民主党候选人时，媒体曾一度认为这不是一个很好的选择，因为他的个性不够鲜明。但刘卫东认为，与希拉里强势的性格相比，拜登中庸、内敛的形象也有利于他吸引不同族裔、不同立场的选民。

另外，在选民动员方面，刘卫东也认为拜登做得更优秀，“当初希拉里有点被民调的胜利冲昏头脑，对于摇摆州威斯康星州甚至都不去动员了，结果三个摇摆州全部输掉。这次拜登则更加谨慎，在争取摇摆州的努力上，跟特朗普旗鼓相当。”这一定程度上促进了拜登在威斯康星州、密歇根州和宾夕法尼亚州最后的“翻蓝”。

这已经是拜登第三次竞选总统了。

1988年，已是参议院司法委员会主席的拜登宣布竞选总统，承诺要“重新点燃社会的理想主义火焰”，但因被揭发抄袭时任英国工党领袖尼尔·金诺克的演说而被迫退选。这一年的2月份，他在罗切斯特的一个旅馆房间里晕倒，CT扫描显示他的脑底下方有一个脑动脉瘤。经过两次手术后，他说自己获得了“生命中的第二次机会”。

2008年，66岁的拜登时隔20年再度竞选总统。然而，在那年的大选揭幕战中，他只拿到了1%的初选支持率，不得不再次退选。后来他成为黑马奥巴马的竞选搭档，成功当选美国副总统，一干就是8年。

2020年，经过漫长而混乱的选战厮杀，这条跨越30多年的白宫之路才看到曙光，而此时的拜登已78岁。“他应该是‘起个大早赶个晚集’的典型政治人物。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教师、太和智库研究员陈征对环球人物记者说。

1942年，拜登出生于宾夕法尼亚州一个中产阶级家庭。大学毕业后，他一边从事律师工作，一边以民主党员身份活跃在特拉华州政界。1972年，29岁的拜登跃升为备受瞩目的政坛新星，当选联邦参议员，成为美国历史上最年轻的参议员之一。

·青年时期的拜登。

翻看拜登的履历可以发现，他几乎没有离开过参议院。在长达36年的联邦参议员生涯中，拜登长期担任参议院司法委员会主席，两度担任参议院外交委员会主席，参与解决军备控制、核不扩散、北约扩展、美国同第三世界的关系等重大问题。

奥巴马曾评价拜登是“一位植根于中产阶层的外交专家”。无论是在参议院任职期间，还是在奥巴马政府担任副总统期间，拜登都承担了很多外交工作，他走访世界各地，与很多外国领导人及其副手、高级助理，甚至很多反对派领导人都建立了友好关系。

·拜登和奥巴马一直被视为铁杆朋友。

在陈征看来，在参议院和政府的经历帮拜登打下了深厚的根基，积攒了广泛的人脉，为他最终走向白宫做了铺垫。“他谁都认识，所以能团结民主党各方势力。而且他情商高、心态好，哪怕做副手，心态和位置都摆得很正，不抢风头。”陈征说。

作为政治家，拜登身上还有着明显的“沉默一代”的特质。这一代人没有参与二战的血色荣光，成年后所处的是物质丰裕、思想贫瘠的上世纪50年代。他们的普遍特征是循规蹈矩，善于妥协和忍耐，进取心介于“大兵一代”和“婴儿潮一代”中间，这和拜登的人设不谋而合。

只不过拜登的隐忍，不光体现在一波三折的总统之路上，也体现在磨难重重的个人命运中，尤其是两次白发人送黑发人的经历，让拜登在大众眼中多少增加了一些悲剧性色彩。

在青年时代最风光的时刻，一场车祸夺走了他前妻和小女儿的生命，两个儿子也身受重伤，当年拜登就是在他们的病床前宣誓就职参议员的。2015年，儿子博·拜登因脑癌去世，让他再遭重击，但他最终还是挺了过来。“这么能熬、能扛事儿的一个人，看似平庸，看似被特朗普调侃‘瞌睡乔’，但他一旦成为总统，我觉得其实不能小觑。”陈征说。

·1972年一场车祸夺走了拜登前妻和小女儿的生命。图为拜登和现任妻子一家五口照片。

·2015年，拜登大儿子年仅46岁去世，葬礼上的拜登悲痛至极。

11月4日，就在赢下264张选举人票后，拜登阵营的“政府过渡网站”悄然上线，此举被解读为拜登对赢下选战充满信心，同时再度引发了人们对拜登如何组建执政班底的猜测。

·“拜登-哈里斯政府过渡网站”首页。

陈征对拜登团队的人选和职位有过深入研究，她认为最核心的成员应该是拜登一手带起来的“嫡系部队”，比如58岁的安东尼·布林肯和43岁的埃利·拉特纳。

“布林肯曾是克林顿的外交政策首席撰稿人，从2002年开始追随拜登，担任其国家安全事务助理，后升任常务副国务卿。如果拜登胜选，他大概率会担任总统国家安全事务助理。而拉特纳是年轻一代的中国问题专家，2002年就为拜登工作，2015年成为拜登的副国家安全事务助理。他可能在白宫国家安全理事会担任副职，或在国务院负责亚太事务，是制定对华政策的关键人物。”陈征说。

除了“自己人”，拜登还吸纳了长期混迹于各届政府、来自民主党不同派系的政策圈精英，比如44岁的杰克·苏利文。他是民主党内公认的外交智囊和政治新星，希拉里的“嫡系”，曾连续两次参加希拉里竞选团队，并追随她进入国务院，掌管政策规划司。在奥巴马政府时期，苏利文转任拜登副总统的国家安全事务助理，参与操盘美国与伊朗的核协议谈判。“拜登当选后的首要任务是解决疫情而不是外交，这个人很可能是美国抗击疫情的一号人物，也就是既管外事又管内政的白宫办公厅主任，级别比布林肯还高。”

陈征还推测，拜登很可能任命多位女性高官参与外交和国安决策。56岁的苏珊·赖斯，曾任奥巴马的总统国家安全事务助理，是未来美国国务卿的人选。而在今年3月退出民主党总统初选的伊丽莎白·沃伦有可能进入拜登的经贸团队，出任司法部长。

“总的来看，拜登团队囊括了特朗普时期忍辱四年、蓄势待发的老中青三代专业精英，既有理论和实践经验丰富的‘老炮儿’，又有少壮派和进步派力量。与特朗普‘朋友圈’式的团队相比，这将是一个‘大神’级的豪华班底。”陈征说。

·2017年1月12日，奥巴马在总统任期内授予拜登“杰出总统自由勋章”。

一旦大选尘埃落定，胜选者会发现，，自己面对的是一个分歧严重的“美利坚分众国”。

选举日后，《时代》杂志发布了最新一期封面，一个被撕裂的、印着美国国旗的口罩，并在推文中写下这样一句话：“就算乔·拜登赢了，他将管理的也是唐纳德·特朗普的美国。”

·《时代》周刊推特上晒出最新一期封面。

什么是“特朗普的美国”？不妨看看特朗普在任上做过什么。

先说内政。

经济层面，首先是减税。2017年4月，特朗普政府公布所谓“美国史上力度最大”的减税和税改计划，将企业所得税从35%降至15%；将个人所得税的税率等级7档调降至3档，税率调整为10%，25%和35%。此次减税，承担实际税率较高的银行业、电信业等获益较多。

其次是去监管，主要是放松金融监管。2018年5月，特朗普签署《经济增长、放松监管与消费者保护法》。美联储宣布欲重新修订“沃克尔规则”，放松对特定中小银行自营交易限制。美金融监管从严格转向宽松。

至于2016年竞选之初特朗普承诺重振制造业的竞选口号，虽然在当时推高了他的竞选人气，实际效果有限。复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示，“让制造业回到美国”的做法，实际效果不好，因为经济还是按照市场规律运行的。数据也支持这一观点。2017年、2018年，美国制造业就业人数增加了，但到2019年中左右开始，制造业发展速度明显放缓。到2019年8月，美国公布的ISM制造业指数显示，美国供应管理协会的采购经理指数跌至49.1（50以下的数字表明制造业总体而言陷入萎缩），新订单指数跌至7年多以来的低位，而生产指数则降至2015年底以来的最低水平。

社会层面，特朗普的第一任期留给美国社会的最深刻烙印是对抗。党派之间、阶层之间的全方位对抗更加剧烈，不同的阶层、不同种族之间对抗变成了日常性的行为。特朗普2016年当选总统时，普选票低于对手。用美国人的话说，他只是一部分选民的总统。

刘卫东说，美国社会曾经有妥协的风尚，这种风尚在美国的建国时期很盛。当初为了通过宪法，美国人学会了妥协，目的是为了双赢。这种风尚现在看不到了。

对外政策上，特朗普“退群”成瘾，上任后开始退出一系列多边的协议和机制。

2017年6月1日，宣布将退出旨在减少地球碳排放、迟缓地球温室效应的《巴黎协定》。

2017年10月12日，宣布退出联合国教科文组织。

……

在朝核、伊核等问题上，特朗普都屡有大动作。其实际成效如何，国际社会自有公论。而中美关系在特朗普第一任期内遭遇的困境，责任在哪一方，答案不言而喻。

在竞选中，特朗普的思路是什么？在今年9月30日的美国大选首场辩论中，他表示将进一步减税，再次尝试废除奥巴马医保法案，削减教育经费，推行移民禁令，继续大力发展传统能源。在10月23日的美国大选终场辩论上，特朗普还表示退出《巴黎协定》是不愿意牺牲成千上万的美国人的工作机会。

·10月23日，美国大选举行终场辩论。

那么，什么又是“拜登的美国”？

美国媒体报道，拜登正在重读美国民主党总统富兰克林·罗斯福的传记。拜登的美国，可以追溯到罗斯福的新政时代。那个时代，确立了政府在社会经济方方面面的作用，建立了现代美国的福利体系，孕育了民权运动，断续绵延近50年。

罗斯福的美国被共和党人里根打断。小政府，去管制，降福利，减税，保守主义的时代在美国复兴，绵延至今。老布什和小布什两位共和党总统，在里根时代的惯性下滑翔。

民主党人克林顿和奥巴马有心回归罗斯福时代的理想，但面对共和党人和保守力量的强势，特别是国会共和党人的制约，处处受限。其他不说，克林顿时代的全民医保试水彻底失败，奥巴马的医改也付出了沉重的政治代价。

但里根开创的大时代的种种特点，随着时间的推移，衍化出种种问题。去管制，被认为是2008年金融危机的重要原因，减税和降福利，又和底层民众希望改善生活的要求不符。美国的贫富分化越来越严重，巨富阶层攫取了海量财富，而中产阶级尤其是中下阶层实际收入没有相应增加。年轻一代买不起房、找不到体面工作、看不起病，甚至啃老的现象越来越普遍。

美国人有个说法，年轻时往往倾向民主党、自由派，年长后会倾向共和党、保守派。这当中，买房、结婚、生儿育女等因素会促进这种趋向保守的变化。但现在，根据美国智库的研究，“千禧一代”往往难以完成这些目标，他们的政治倾向变化似乎也在推迟，甚至不变化。有“社会主义”色彩的参议员桑德斯和沃伦，在此次竞选中提出“废除选举人团制度”“免除学生贷款”“全民医保”等激进口号，并一度各领风骚，受到年轻一代追捧。这是这个社会现实的反映。

2016年特朗普上台，根本原因是美国民众对现实不满。在内政上，特朗普巩固了基本盘选民，但经济上开出的仍然是里根的老方子：减税，去管制。股市上扬了，但低收入民众并未真正受益，贫富差距并未有效缩小。而美国固有的种族矛盾，又引爆了“黑人的命也是命”运动，并在选举因素推动下愈演愈烈。新冠肺炎疫情的暴发，给民众尤其是低收入民众生活带来了严重困难，尤其是底层劳动者缺乏医疗保险、缺乏足够的社会安全网保障，不得不冒险继续工作。这是美国艰难抗疫中暴露出的残酷社会现实。

这个时代，在很多层面确实似乎同时存在着两个美国。走传统中间路线的拜登，仍然被选择为民主党的共主，但搭配了持更为激进的进步主义立场的哈里斯为副手。这是民主党内希望稳健和希望更大变革两派的两个美国。特朗普身后，有共和党内想把美国推向更极端、更保守的力量，也有希望回到比较温和、传统的保守主义道路的力量。这又是博弈中的两个美国。

无论谁执政，这两个美国都存在。左右互搏的美国，让每位白宫主人干得都不容易。