从井喷式增长到收入锐减 市文旅局开线上座谈会邀业界说难处 政府将斥资3亿元重点扶持文旅企业

新冠肺炎肆虐，各行各业停滞，对于西安这座文旅产业步入良性发展的城市来说，一季度前期收入锐减。2月7日，西安市文旅局邀20余位业内人士及专家，组织线上座谈会，系统评估疫情对文化旅游业的影响，为重振西安文旅产业献计献策，并在当日下午将相关细节上报上级。8日，西安市人民政府为有效应对疫情，推出促进经济平稳发展的若干措施，并安排旅游业发展专项资金3亿元，重点针对文旅企业进行扶持。

中外驰名的旅游城市西安，文化旅游业正成为这座城市一块颇有分量的经济来源。近两年来，来西安旅游的人数，及由文旅产业带来的收入呈井喷式增长。疫情到来，这条产业链受到前所未有的重创。西安市文旅局线上座谈会主持人表示，我市文旅企业自疫情发生以来，积极响应党委、政府防控疫情的号召，令行禁止，为社会做出了贡献，自身承受了巨大损失。做好当前和今后一个时期的文化旅游发展研究，为疫情过后行业振兴打基础、谋新招是当下亟待解决的问题。

在西安，目前所有景区，及相当数量的酒店人廖若晨星。这两类企业的共通之处是员工人数规模大，酒店还面临着高额的房屋租金。无论是人工成本、还是裁员成本都非常巨大。许多企业不裁员就养不起员工，裁员之后牺牲太大，疫情结束将无法运转。这一尖锐的矛盾，使众多企业陷入困境。许多企业代表表示，成本的压力，资金的缺口，导致账面现金最多周转两到三个月。

此外，旅行社、会展企业也受到多方面重创。元宵节收假之后，首先面临的是针对大量境内外游客的退费及赔偿问题，但是，旅行社先行垫付的费用损失已经造成，难以追回。相比之下，会展业面临的问题更多，西部国际会展（陕西）有限公司总经理滑战林表示：原计划于3月27日召开的西安旅博会，年前陆续接到十几个国家地区参与意向。疫情到来，国际买家纷纷取销来华行程，旅博会日期只能后延。陕西利行国际旅游公司负责人张帆表示：疫情过后，期待市委市政府到境外借助旅游展会或其他机会，宣传促销西安，提振和恢复国外游客对中国旅游的信心，并邀请境外媒体记者来西安实际考察。

座谈会后仅仅24小时，市委市政府迅速出台相关政策，安排旅游业发展专项资金3亿元，用于恢复旅游业发展，对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设，并对精品旅游演艺进行奖补。此外，还将发放专项补贴，加大稳岗扶持力度， 加强企业职工培训。可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓交期最长6个月。并实施灵活用工方式和申请特殊工时制度，调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时。延迟复工期间，经与职工协商一致，可按劳动合同规定标准的一定比例约定薪酬。此外，还在减免企业房租，税款做出了细致的规定，并将加大信贷扶持力度，对企业运营所需的水、电、气垃圾清运等方面也将实行减免缓政策。

接下来，各企业能否在疫情期间修炼内功，有针对性的策划适应市场的产品推动大众消费，才是未来立于不败之地的资本。陕西丝路非遗文化有限公司总经理赵俊峰表示，促进旅游消费必然会成为疫后救经济的首选手段之一。此次疫情犹如大浪淘沙，大浪来了，方看出谁会游泳（好产品），谁仅仅有救生圈（政策、资金）。调整产品结构，创新商业模式，提升文化科技内涵才是硬道理。西安复兴文明文旅集团负责人代紫暄认为：我们可以利用此次旅游行业的“冷静”期，系统梳理、挖掘“文化”核心，不放弃对西安旅游产品的宣传，利用“饥饿营销”的策略，调足消费者胃口，一旦进入复苏后的爆发期，力求使西安成为大家最想来的首选“旅游目的地”。

文/图 西安报业全媒体记者 职茵