小贷行业迎监管风暴 机构缩减逾450家

小贷公司迎来行业整治风暴。据《经济参考报》记者不完全统计，今年以来，已有深圳、江苏、山东、山西、吉林等近十地启动针对小贷公司的整顿清理工作。与此同时，小贷公司数量、贷款规模也呈现整体缩减态势。央行数据显示，截至9月末，年内小贷公司已减少453家，贷款余额减少257亿元。据悉，相关部门正推动小贷公司行业统一管理办法尽快出台，针对网络小贷等的监管细则也有望落地。

2008年，原银监会和央行联合发文启动小贷公司试点。此后，小贷公司一度迅速发展，在普惠金融中发挥了重要作用。不过，，相关风险也逐渐暴露，个别机构发放“高利贷”“套路贷”，违规跨地区经营、暴力催收等现象时有发生。

今年以来，小贷公司监管明显趋严，多地启动了整顿清理工作。10月28日，深圳金管局发文称，将就辖内部分小贷公司的合规经营情况展开现场检查。检查内容包括资金来源、信贷管理、催收情况等12项内容。此前，江苏金融办发布进一步加强小额贷款公司监管的通知，重点从实际利率、贷款管理、不良资产清收等方面排查小贷公司风险问题。此外，山西还启动小贷公司扫黑除恶专项行动，山东、吉林等多地也针对小贷公司行业开展整顿。

伴随着小贷公司监管不断加强，行业规模出现整体萎缩。央行数据显示，截至2019年9月末，全国共有小贷公司7680家，年内减少453家。贷款余额9288亿元，年内减少257亿元。

记者获悉，小贷公司统一监管办法正在加速出台。银保监会普惠金融部近日表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则，将提高准入门槛，引入分级管理模式。银保监会、央行发布的《2019年中国普惠金融发展报告》指出，将推动《非存款类放贷组织条例》尽快出台，为相关监管规制提供上位法依据。

当前，小贷公司具体由省级政府及授权部门履行监管职责。不过从全国层面看，行业监管尚无专项法律法规可依。苏宁金融研究院院长助理薛洪言在接受《经济参考报》记者采访时表示，全国多地启动小贷公司清理整顿，可视作小贷公司监管意见即将出台的信号。

“小贷公司数量多且主要扎根区域，是推动普惠金融发展的重要力量，同时当前大量互联网机构以网络小贷牌照为金融业务切入点。未来，随着监管的强化，行业前景还是光明的，但会加速分化洗牌。小贷公司数量和规模的下降，也是行业内部分化的外在表现，未来资源还会加速向头部集中。”薛洪言说。