郁南县“五治”促后进村转化升级

郁南县都城镇五龙村党支部今年被定为“软弱涣散”基层党组织，该村也成为后进村。为做好整顿工作，该村在挂点单位的支持帮助下，结合教育实践活动的开展，针对村支部“软、弱、涣、散”和“乱”的问题对症下药，采取“五治”措施推动后进村转化升级，收到良好成效。

突出班子建设治“软”。通过举办党员干部培训班、实行诫勉谈话和组织专题党组织生活会，对党员干部进行教育培训，提高党员干部的思想素质、理论水平和业务能力；选派能力强、经验丰富的干部驻村，帮助五龙村谋发展、促和谐；同时，建立高素质村级后备干部队伍。现在，村“两委”干部综合素质得到明显提升，整个党支部的凝聚力和战斗力得到有效增强。

突出发展能力治“弱”。为帮助村民发展经济，该村主动与挂扶单位结对子，开展“双结双带”活动，带动群众提高生产生活水平。目前，与挂扶单位和镇、村的50名党员干部结成帮扶对子50对，引导农民改种无核黄皮等经济作物达350多亩；已建村集体经济项目1个，今年7月起见成效，预计每年可增收1-2万元，2014年村集体收入将从去年的10万元增加到15万元，村的发展能力大大增强。

突出便民服务治“涣”。规范服务制度，实行干部轮流坐班，全面推行为民服务代办制，对群众小事、实事、难事等进行全程代理。经整改，全面提高了服务意识和效能，今年该村共立项服务群众项目6个，投入资金3万多元，组织发动村民群众义务投工50多工，修建村道700多米，为民办好事实事12件。

突出建章立制治“散”。加强财务审计，由“村账自管”变为“村账镇管”，镇党委对村集体收入、债权债务等进行登记造册，重大开支必须80%以上的户代表签名通过；并重新规划建设村党务、村务公开栏，每月张榜公布党支部建设、村级重要事项、财务收支、优惠政策分配等情况，接受群众监督。

突出矛盾化解治“乱”。鉴于矛盾纠纷和群众反映意见较多的问题，该村以解决群众反映的热点、难点问题为突破口，联合学校、公安、企业等部门单位，开设“法律大讲堂”，加大党员干部群众法纪教育，扎实开展矛盾纠纷排查调处化解。11月底前，共查摆问题16条（已整改13条），集中解决群众反映的热点难点问题10个，调解民事纠纷18件，为群众办好事实事10件。