审议政府报告云浮市全国人大代表尽心履职尽责

连日来，十二届全国人大三次会议广东代表团分组审议《政府工作报告》（以下简称《报告》），云浮市四位全国人大代表庞国梅、卓志强、温鹏程、张群英参加第二组分组审议。期间，云浮市全国人大代表踊跃发言，畅谈对政府工作报告的认识和体会，并结合工作实际积极建言献策、尽心履职尽责。

分组审议中，云浮市全国人大代表一致赞成和拥护《报告》内容，认为《报告》总结了过去一年在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得的重大成就，坚定了奋勇前行的决心和信心。《报告》对今年工作面临的形势分析深刻透彻，部署工作要求明确、主线鲜明、重点突出、措施有力，是一个添动力、增实力、聚合力、催人奋进的好报告。

庞国梅代表在发言中说，通过学习，体会到《报告》有三个鲜明特点：一是充分体现了求真务实的精神，二是充分体现了改革创新的信心和决心，三是充分体现了以人为本的理念。

庞国梅代表说，云浮作为欠发达地区、全省的生态发展功能区，贯彻落实好《报告》精神，重点要做到五个坚定不移，即坚定不移推进产业转型升级、坚定不移推进新型城镇化、坚定不移推进深化改革、坚定不移改善和保障民生、坚定不移加强党的建设。

庞国梅代表说，面对新常态，党中央、国务院实施创新驱动发展战略。创新驱动发展，无论是对于发达地区还是欠发达地区，都必须同样面对、同样重要。而对于欠发达地区来讲，缺乏科技人才、科研机构和平台是创新驱动发展的短板。李克强总理在《报告》中提出，以体制创新推动科技创新，并提出了加快科技成果使用处置和收益管理改革、制定促进科研人员流动政策等一系列有针性、可操作性的措施。希望在制定这些制度和政策过程中，可考虑欠发达地区实际，适当给予倾斜。尤其是在支持和促进科技人才、科技企业等到欠发达地区创业发展方面，研究制定更有针对性、实效性的政策。

结合报告内容及当前经济社会发展实际，庞国梅代表还建议提高重点高校招收欠发达地区学生的比例，创新人才培养机制，为欠发达地区培养一批留得住、干得好的高素质人才创造条件，改善欠发达地区人才结构，强化欠发达地区人才队伍建设。同时，建议加强农产品质量安全监管，进一步加大农产品质量安全监管示范市（县）创建工作力度，及时总结和推广各地经验；进一步加大县、镇两级农产品检测站建设补贴支持力度，确保基层检测机构的有效运作；加快建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台，并指导帮助市、县农产品质量安全信息化建设，提升监管信息化工作水平；进一步建立完善农产品质量安全相关法律法规，提升农产品质量安全法治保障水平。

卓志强代表说，作为来自山区市的全国人大代表，特别关注“三农”工作。农村是云浮加快发展的主战场之一，发展农村经济、提升农民生活水平，让农民真正过上小康生活，当前要面对和解决的问题非常多，但最普遍、最急需解决的还是加快新农村建设，从根本上改变、改善农民生产生活的条件和环境。这次李克强总理在《报告》中明确提出，要“坚持‘三农’重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美”，“新农村建设要惠及广大农民。以整治垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村”。这个举措和部署，让我们倍增工作信心和动力。

卓志强代表说，近年来，农村生活垃圾的数量与日俱增，但受到种种因素制约，农村生活垃圾问题一直没有得到较好地解决。要推进美丽宜居乡村建设，改善农村人居环境，必须处理好农村生活垃圾。近年来，云浮在这方面进行了大胆尝试，并取得了较好成效。今后，将紧密结合云浮实际，把报告提出建设美丽宜居乡村的决策部署在云浮落地生根。同时，将更加大胆探索尝试，认真总结经验，让云浮在农村生活垃圾处理方面的尝试，成为在全国山区农村推广的新鲜经验，为建设美丽宜居乡村、美丽中国作出应有贡献。

卓志强代表建议要制定适合当前农村实际的垃圾处理政策、保障体系、法规管理体系和工作激励机制，使农村垃圾处理工作走上科学化、规范化、制度化的轨道；建议中央和省级加大财政和税收资金对农村垃圾处理的投入，明确各级农村生活垃圾收运处理运营费用分担比例，重点扶持人口较多、居住较密集的农村地区，并向山区贫困地区倾斜。同时，建议通过省以上人大以立法的形式，允许农村收取适量的农村生活垃圾治理经费，以此来激发农村群众的热情，以共谋共建共管理念投入美丽宜居乡村建设。