关于公开征求《广东省2019年水污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)》意见的公告
北极星水处理网讯:4月23日广东省生态环境厅发布了关于公开征求《广东省2019年水污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)》意见的公告,具体内容如下:
为贯彻落实《水污染防治行动计划》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》和《广东省水污染防治行动计划实施方案》,确保按期完成水污染防治年度目标任务,我厅组织制订了《广东省2019年水污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)》,现公开征求意见。如有意见建议,请于2019年5月7日前以电子邮件形式反馈。
附件:广东省2019年水污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)
联系人及电话:刘淑珍,020-87535645
电子邮箱:gdshbtsc@163.com
广东省2019年水污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)
为深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省污染防治攻坚战指挥部2018年1号令,全力攻坚国考、省考断面水质达标,根据《水污染防治行动计划》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求,制定本工作方案。
一、工作目标
2019年,全省地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到83.1%以上,劣Ⅴ类比例控制在4.2%以内,为2020年水质优良比例达84.5%、消除劣Ⅴ类断面打下坚实基础。各地级以上城市集中式饮用水水源地和县级集中式饮用水水源地水质保持100%达标。各地级以上市城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。各地级以上市水质控制目标详见附件1。
重点攻坚国考断面水质得到改善。茂名市鉴江江口门断面水质稳定达Ⅲ类。汕头市梅溪河升平、惠州市沙河河口、汕尾黄江河海丰西闸、江门市潭江牛湾、湛江市九洲江排里、东莞市东江南干流沙田泗盛、揭阳市榕江南河东湖等7个断面水质提升至Ⅲ类。广州市狮子洋莲花山、珠海市前山河石角咀水闸断面力争达到Ⅲ类。
广州市珠江西航道鸦岗、深圳市深圳河河口、惠州市淡水河紫溪、东莞市石马河旗岭和东莞运河樟村、茂名市小东江石碧、揭阳市榕江北河龙石等7个断面消除劣Ⅴ类。茅洲河共和村和练江海门湾桥闸断面年底前基本达到Ⅴ类。
二、工作思路
以改善水环境质量为核心,充分发挥河长制湖长制作用,聚焦劣Ⅴ类水体、优良水体、黑臭水体,围绕流域综合治理,突出控制单元防治,全力攻坚国考、省考断面水质达标,强化水污染源头治理,补齐水环境治理短板,加快推进截污纳管、工业整治、农业农村面源治理、入河排污口整治等重点工作,持续改善水环境质量。坚持系统治水,推进标本兼治、水岸共治、干支流同治、上下游联治、防治并重、城乡统筹,实施全体系治理、“一断面一策”;坚持挂图作战,深化水污染形势上图、治理工程列表(“一图一表”),时刻掌握重点断面和重要支流水质状况、重点工程项目进展情况;坚持科学治水,制定实施符合实际情况、客观规律、科学精神的政策措施,因地制宜、长短结合、点面结合,不好高骛远、不脱离实际。
三、主要任务
(一)全面攻坚劣Ⅴ类断面。全面落实省污染防治攻坚战指挥部2018年1号令,以劣Ⅴ类断面治理为重点,将劣Ⅴ类断面达标攻坚纳入各级“河长制”工作,统筹推进流域上下游、左右岸、干支流综合治理,抓好源头控制,着力减少各类污染源排放。深入实施挂图作战,细化工作措施、任务分工及进度安排,建立工作台账,实行清单管理,相关整治工程力争按计划时限完成。(省生态环境厅牵头,省住房城乡建设厅、水利厅等参与,各地级以上市政府负责落实。以下各项任务均需各地级以上市政府落实,不再一一列出)
(二)强化优良水体保护。对未达优良的国考断面加快推进各项措施,确保稳定达标,对已达优良的国考断面加强污染防治。按《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》要求重点推进东江、西江、北江、韩江、鉴江等大江大河重点区域水质保护工作。(省生态环境厅牵头,省住房城乡建设厅、水利厅等参与)
(三)保障饮用水源安全。依法依规科学优化调整饮用水水源保护区,按要求完成县级及以上地表水集中式饮用水水源保护区“划、立、治”工作,依时序依法清理整治饮用水水源一、二级保护区内排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题。(省生态环境厅牵头,省住房城乡建设厅、水利厅等参与)
(四)全力消除黑臭水体。坚持“系统治理,有序推进;多元共治,形成合力;标本兼治,重在治本;群众满意,成效可靠”的基本原则,按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”,从生活源、工业源、农业源、排水设施隐患等方面着手,加快补齐污水收集处理设施短板,大力提升污水收集处理效能,强化提高排水日常管理水平,建立河涌管养长效机制。年底前,各地级以上市城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。(省住房城乡建设厅牵头,省生态环境厅、水利厅、农业农村厅等参与)
(五)着力提升生活污染治理效率。强化城镇污水截污纳管建设,着力推进雨污分流管网建设,加强城中村、城郊结合部、老旧小区、工业园区等盲点和薄弱地区配套污水管网及污染支流沿河截污管网建设,推动解决管网未到、污水直排等问题。加强老旧管网、“断头管网”排查,逐个修复连通,佛山、中山市要严格按照省级环境保护督察反馈意见加强整改。加快污水处理能力不足的重点区域流域、人口快速增加的城镇以及建制镇污水处理设施建设,采用分散式污水处理设施弥补部分区域污水集中处理能力不足的短板,广佛跨界区域(广州市白云区)、淡水河(惠州市惠阳区)、观澜河、小东江、练江、潭江、榕江流域尤其要加快污水处理设施建设。年底前完成敏感区域污水处理厂提标改造任务。2019年,全省至少新建污水处理设施(请省住房城乡建设厅补充)座,粤东西北地区乡镇污水处理设施全部建成;全省新增配套污水管网(请省住房城乡建设厅补充)公里。组织开展城镇污水处理设施运行情况检查,以污水处理量和进水污染物浓度提升检验管网建设成效,各地级以上市城镇污水处理设施年度目标见附件2。(省住房城乡建设厅牵头,省生态环境厅参与)
(六)着力提高工业污染治理和监管水平。强化工业企业达标治理,供水通道和水质未达标的控制单元禁止接受其他区域相关主要水污染物可替代总量指标,严禁在控制断面水质超标的控制单元内建设新增水污染物排放项目。严格实施排污许可制管理和工业污染源全面达标排放计划,严厉打击无证和不按证排污行为。全面清理整治“散乱污”工业企业,重点清理整治茅洲河、练江、广佛跨界河流、榕江等流域。集中整治工业集聚区水污染,每季度调度工业集聚区水环境管理信息,按要求加强工业集聚区监管,大力推进实施镇村级企业集聚区升级改造。(省生态环境厅牵头,省工业与信息化厅等参与)
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