推动新兴税收管理现代化(组图)

惠州市地税局一行前往六祖分局考察，商讨办税服务厅重建有关事宜。梁雁 摄

新兴县地税局组织重点风险岗位人员参观县检察院廉政教育基地。梁雁 摄

　　虽然历经多年发展，粤东西北地区在经济发展、税收规模、信息技术等方面仍与珠三角地区存在着一定差距。本着构建和谐广东地税的目标，近年来，广东省地税系统推出了结对帮扶行动，由珠三角发达地市的地税单位牵手欠发达地区的兄弟单位，实施资金、智力、经验帮扶，推动被帮扶单位各项工作向现代化税收管理方向迈进。

　　根据今年全省地税系统新一轮的帮扶工作安排，惠州市地税局与新兴县地税局结为“帮扶对子”。9月9日，惠州市地税局党组书记、局长戎惠良，党组成员、副局长陈少龙一行11人，在云浮市地税局党组成员、总经济师成志杰的带领下，深入新兴县地税局开展首次结对帮扶工作交流，正式拉开两局帮扶工作帷幕。此次帮扶，在依法依规使用帮扶资金、加快办税服务厅重建、税务文化及人员交流等多方面，给新兴县地税局改善基层服务环境与提升服务水平带来机遇。

　　结对帮扶

　　提升服务环境和水平

　　虽然新兴县地税局在税收收入、纳税服务、队伍建设等方面取得了不俗成绩，成为了云浮市地税系统的排头兵，但与珠三角地区相比，仍有很大差距，服务基础设施落后问题尤为突出。去年，党的群众路线教育实践活动期间，云浮市地税局与新兴县地税局的党员领导干部密集走进基层察看民情，新兴县地税局六祖分局服务场所拥挤、残旧的状况让市、县地税局的领导记忆深刻。

　　六祖分局办税服务厅建于上世纪80年代，采取混合结构建设，各室面积狭小，并且地势低洼，曾历经多次水患，墙体脱落严重。虽然历经多次改造装修，避免了水患，但因墙体无法拆改，仍改变不了服务场所狭小局促的状况。办税厅面积不足30平方米，仅能设置三个服务窗口，大厅主任与导税员无法进驻，弱化了服务事项的管理功能与效果；放置排队机、网报机等便民设施后，余下少量空间仅能摆设三张等候坐椅，实在难以满足群众当前的服务需求；另一方面，基层一线的税务文化建设步伐缓慢，现暂无独立的税务文化室。同时，也因经验不足，相关文化活动比较有限，直接制约了税务文化的宣传与推广，未能发挥税务文化对队伍应有的正向激励作用。

　　基层存在的种种困难，群众内心的殷切企盼，市、县地税局挂记在心，先后多次讨论研究应对良策。如今，全省地税系统的结对帮扶犹如一场及时雨，惠州市地税局与新兴县地税局结为帮扶对子，给新兴县地税局改善基层服务环境与提升服务水平带来了难得的机遇。

　　加强交流

　　让帮扶成果惠及百姓

　　9月9日，惠州市地税局党组书记、局长戎惠良，党组成员、副局长陈少龙一行11人，在云浮市地税局党组成员、总经济师成志杰的带领下，深入新兴县地税局开展首次结对帮扶工作交流。期间，戎惠良一行前往六祖分局，考察该分局工作环境及办税服务厅重建地块，并与新兴县地税局召开座谈会，听取该局介绍组织收入、税源状况、队伍结构及帮扶方案等情况，重点就结对帮扶工作进行了交流探讨，正式拉开两局帮扶工作帷幕。

　　9月14日，云浮市地税局党组书记、局长陈伟前往新兴县地税局六祖分局调研，亲自督导落实结对帮扶工作。为确保该工作开好头、出成效，陈伟对新兴县地税局强调了三点意见：一是要严格按照财务制度及“八项规定”等制度使用帮扶资金，要依法依规办实事、办好事。二是要加强与当地政府沟通，加快办税服务厅重建的土地权属、规划设计等各项工作的进度，着力给群众提供优雅舒适的服务环境。三是要主动加强与惠州市局的沟通，加强税务文化、教育培训、税收征管等方面经验的交流，探索互派人员开展短期工作交流，使结对帮扶工作遍地开花多结成果。

　　新兴县地税局相关负责人表示，本次结对帮扶是自我提升的有利契机，县地税局将大力开展“走出去”与“请进来”活动，认真学习惠州市局的先进管理经验，做到取长补短，推动各项工作上新的台阶，让帮扶成果惠及新兴县地税事业及广大群众。

　　相关

　　新兴地税开展税收风险检查

　　13户企业补缴税款290余万元

　　今年以来，新兴县地税局稽查局以加强风险管理为导向，以省地税局加强涉税风险管理有关文件精神为航标，开展辖区重点税源企业抽查工作，截至8月底，已检查13户企业，查补入库相关税款290余万元。

　　据了解，为开展好该项工作，该局稽查局成立了检查专项工作组，先是协助各分局按照有关标准，筛选部分高风险重点企业，生成抽查企业名单并上报市地税局稽查局备案。接着，联合主管分局深入被查企业，向企业相关负责人传达抽查工作安排，告知自查项目、税种、补报补缴及相关法律责任等事项，并加强自查过程的沟通互动，做好政策解读、流程辅导及整改指导等工作，切实以优质的服务减少检查抵触阻力，确保少报、漏报税款及时办理入库。其后，按比例选取13户企业开展重点检查，对企业2013-2014年度的财务报表、账簿、申报表与自查表进行数据比对，分析核实企业申报纳税的准确性与真实性，并找出行业税收征管共性问题。同时，依照问题清单，形成相关征管建议，反馈给征管部门及各分局，切实发挥以查促管的作用。

　　三措并举筑牢防腐拒变防线

　　掀起纪律教育学习月活动高潮

　　今年，围绕“守纪律、讲规矩、作表率”的纪律教育主题，新兴县地税局分对象、多形式举行了系列纪律教育活动，积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会氛围，为地税事业科学发展提供坚强有力的纪律保障。

　　以文化陶冶人，筑“不想腐”防线。日前，新兴县地税局组织局内兼职监察员前往云浮市禅廉文化教育基地，通过聆听文化讲解、观看展板及视频等，接受融合禅文化与“三严三实”理念的禅廉文化的洗礼，引导学员提升修身律己意识，筑牢“不想腐”防线。


　　以谈话警示人，筑“不能腐”防线。近日，该局组织2015年新提任股级干部、近两年新录用公务员、协税员开展廉政谈话，着重强调理想信念、职业操守、“八项规定”与整治“四风”等内容，打好反腐“预防针”；邀请检察院专家开展税检预防职务犯罪警示教育座谈会，以检察机关专项整治成果、税务工作失职、渎职易发环节、表现及典型案例为重点，对该局领导干部及兼职监察员进行警示教育，以强化规章制度及法制知识的学习，筑牢“不能腐”防线。

　　以典型震慑人，筑“不敢腐”防线。该局组织重点风险岗位人员参观县检察院廉政教育基地及警示教育基地，了解检察院具体职能、办案流程，重点学习预防职务犯罪，并学习各地“老虎、苍蝇”案例，走进看守所感受违法乱纪后果的危害性，以强化法制震慑力及反面典型教训，拉响反腐警钟，筑牢“不敢腐”防线。

　　专题撰稿：苏红鹏 梁雁 叶焕丽 苏爱军 周凤英