云浮党建工作全覆盖纪实(组图)(2)
坚持基层治理与基层党建紧密结合,2016年,全市基层治理6项年度任务均100%完成或超额完成,一大批基层矛盾问题得到有效化解。村(社区)公共服务中心(站)建设在全省率先实现了村级全覆盖,全省基层公共服务平台建设试点工作现场推进会在云浮市召开,新兴县“全天候1 N”运作模式得到全省推广。云浮市探索的被征地农民养老保障资金分配“云浮模式”被列为供全省各地推广的两种分配模式之一。大力推进抓党建促扶贫攻坚工作,从市、县机关事业单位选派了102名优秀年轻干部担任相对贫困村第一书记,推动“资金、项目、责任”三落实,指导建立和规范党建工作制度637项,争取帮扶资金1.07亿元,实施一批到村到户项目,2016年有4.3万人实现脱贫。近三年来,全市整顿转化280个软弱涣散村(社区)党组织。
开展了基层党建攻坚“八项行动”和基层党建整体提升“七大工程”,推动基层党建全面提升、整体过硬。2012年以来,全市9个基层党组织被评为全省先进基层党组织,16人被评为全省优秀基层党组织书记,4人被评为全省优秀共产党员,3人被评为全省优秀党务工作者。
大力建设基层服务型党组织,创新了党员工作坊和“联帮带”“外出党支部反哺家乡”“一卡四制”等特色亮点工作,推动基层党组织工作和服务重心下移,打通了联系服务群众“最后一公里”。
全面落实镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,探索了“驻点联系 ”工作模式,创新出台了驻点联系工作考核办法。2016年以来,全市965个驻点团队共走访接待群众120万人次,推动解决土地、治安等11类问题3.5万个,群众反映的问题98%以上在镇村得到解决。
“两新”组织党建工作力度明显增强,“两新”组织党的工作覆盖率达到100%,非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达91.71%和92.59%,新建党建示范点110多个。加强党员队伍建设,2012年以来,全市发展党员10630名;开展党员组织关系排查,大力推广党员志愿服务,开展机关党员到社区报到试点工作,先锋模范作用得到充分发挥。
不断加大基层基础保障力度,基本完成村级党建活动场所升级改造,2016年实现每个村(社区)办公经费不少于6万元/年,村(社区)干部工作补贴平均每人每月不少于2200元。全市建成党代表工作室478个,实现市、县党代表到工作室接待群众常态化、制度化,并创新了党代表履职十项制度、“四个一”党代表工作法等一批可复制可推广的经验。大力开展农村党员远程教育,党员教育课件《从卫士长到牛司令》和《杜团长的夏天》在2015年省观摩交流会上分别获得二等奖和优秀奖。
领导干部队伍建设——
换届配出好班子 选人用人按规程
云浮市坚持把加强党的领导、充分发扬民主、依法依规办事、严肃换届纪律贯穿换届工作全过程。提前开展了领导班子专题调研和分析研判,全面掌握领导班子运行和班子成员履职情况。对426名拟提拔重用对象全面落实“凡提四必”,全面排除不得列为考察对象的“六种情形”。全市县镇换届选举工作实现了100%一次性选举成功,100%落实组织意图,各镇100%配备“三类人员”进班子。换届后,全市5个县(市、区)党政领导班子平均年龄从换届前的47.28岁降低到45.96岁,形成了一个以45岁左右为主体、老中青相结合的梯次配备;班子成员大学以上学历从换届前的96.7%提高到97.7%;接近一半的班子成员具有镇(街道)党政正职经历。新一届领导班子结构更加合理、整体功能明显增强,更具活力和战斗力,实现了“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”的预期目标。
2012年以来不断加强年轻干部培养选拔,建立完善机关和基层干部双向挂职机制,实施“云浮新区建设人才挂职支持计划”,共接收省下派挂职干部64人,向省派出上挂干部6人;市级选派了150名机关、基层干部进行双向挂职锻炼。与此同时,储备了一批优秀后备干部,分期分批开展了集中培训,并实行动态管理。
近几年来,云浮市积极探索近距离接触干部机制,坚持把功夫下在平时,多渠道、多层次、多侧面了解识别干部。“四项举措近距离接触考察干部”被评为2013年度全省组织系统特色工作。
严格贯彻落实《干部任用条例》,坚持好干部标准,树立正确用人导向,强化党组织的领导和把关作用,把从严从实要求贯穿干部工作全过程,紧扣全市发展大局选拔了一批忠诚、干净、担当的好干部。同时,建立健全贯彻《干部任用条例》的配套制度,出台了《市管干部选拔任用工作规程》等规范性文件。在去年省委组织部对云浮市开展的“一报告两评议”工作中,干部群众对市委选人用人工作的满意率接近100%。
认真贯彻执行领导干部个人有关事项报告规定和查核结果处理办法,全市抽查核实839名领导干部个人有关事项报告,集中审核干部档案13263卷。开展选人用人专项检查,在全市范围内倒查“带病提拔”干部,健全“12380”选人用人监督举报平台,优化了选人用人环境。与此同时,严肃整治“为官不为”,全面清理调整“裸官”,提前完成超职数配备干部的整改消化任务,清理领导干部在企业兼(任)职,加强领导干部因私出国(境)管理……一系列从严管理监督干部的组合拳,使干部队伍建设做到全方位、全过程严起来。
坚持从严监督与关心关爱相结合,出台了谈话提醒实施细则,构建抓早抓小工作机制,加大对干部的提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演变成大问题。2016年以来,全市共谈话提醒726人,函询6人,诫勉13人,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
党管人才站高位——
深化人才发展机制改革 打造人才高地“凤凰”频至
积极实施人才强市战略,市委书记庞国梅亲自担任市人才工作领导小组组长,调整充实市人才工作领导小组,完善人才工作责任制,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。
去年以来,先后有北京大学、清华大学等知名高校的研究生应聘到云浮市工作,一时传为佳话。“这种现象说明云浮市的环境、待遇对各种人才越来越有吸引力。”市人社局负责人说。
- 云浮市教育局副局长张育川一行来广东药科大学2019-03-27
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