罗定：狠抓基础工程 筑牢禁毒防线
今年以来，罗定市以问题为导向，全力推动“宣传预防、加强打击、管控帮教”三驾马车，全面开展“8·31”社区戒毒社区康复和“6·27”青少年毒品预防教育宣传两项基础工程。从去年12月到现在8个月的时间里，全市“8·31”社区戒毒社区康复和“6·27”青少年毒品预防教育宣传两项工程工作取得初步成效，毒情形势出现新的拐点。
推行“五大机制”，全面推动社区戒毒（康复）工作
推行“书记抓，抓书记”工作机制。市、镇、村三级相应成立由党委书记为组长的工作领导小组，统筹本辖区社区戒毒康复工作开展。市禁毒办协调指导全市21个镇街社区戒毒康复工作，1个月内搭建了社区戒毒（康复）工作架构。
推行“专人专职”工作机制。采取市财政供养解决部分专职人员、镇转任一部分职工干部的办法，解决社区戒毒（康复）人员不足的问题。市在财政十分困难的情况下决定每年投入200万元招录80名辅警编制的社区禁毒专职人员，全部分派到各镇街的社区戒毒社区康复服务中心专职社区戒毒社区康复工作。目前全市21个镇街第一批的专职干部23人，专职社工禁毒工作人员89人在4月份全部到岗。
推行“专款专用”工作机制。今年4月份市财政一次性投入250万元给21个镇街，落实广东省乡镇街道分类分级建设社区戒毒社区康复服务中心的任务。全市21个镇街社区戒毒社区康复服务中心于7月份全面建成并投入使用。
推行“社会化服务”工作机制。通过社会购买服务和广东工业大学合作，在戒毒所专门招聘了3名专职社工，对在押、期满出所、出所后进行心理干预和出所前的帮教心理干预，提高了出所后管控的执行率。同时，实行期满出所戒毒人员户籍所在派出所、服务中心的工作人员必须到所接送、签订协议的逢出必接的工作措施，使到新出所的执行率达到100%。
推行“网格化巡防”工作机制。在省公安厅的大力支持下，罗定市网格巡防系统今年7月份建成并投入试运行。投入50多万元配备镇、村两级的巡防采集器材，其中第一批智能手机、电脑已采购完毕。目前正对全市21个镇街的网格员分批系统业务工作培训，确保今年9月底系统在全市投入使用，进一步加强对全市涉毒人员、涉毒场所的动态管控。
打造“五个平台”，全力守住校园预防毒品阵地
打造日常监测平台。通过教职工、家长、学生干部，对在校学生尤其是入学新生进行全面的涉毒情况摸排，最大限度摸清学生涉毒情况。同时与学生家长签订一份拒毒承诺书，争取家长对毒品预防教育的支持，不断完善青少年涉毒问题日常监测。
打造多元教育平台。根据不同年龄段，各学校多采用适用各年龄阶层的图画、漫画，多元化开展青少年喜闻乐见的活动。从今年4月份开始，市禁毒委牵头在大学、中学、小学各找一所有代表性的学校，以点带面对全市的1所大专、4所职业中学，66所中小学全部按照要求开展“十个一”活动。其中罗定第四中学、罗平第二中学分别投入10多万元高标准建设禁毒宣传展览室，成为禁毒宣传教育精品示范学校。同时组建了以教职员工为核心、学生为主要成员的校园禁毒志愿者队伍，目前全市的禁毒宣传专员（法制副校长）已全部到岗开展工作。
打造多维互动平台。创新开展“小手拉大手”系列宣传教育活动，以一篇教材、一篇学生日记感受、一篇家长愿望和一篇老师批注，联动学生、家长、学校三个维度互动。将预防毒品活动贯穿学期和假期，使学生的识毒、防毒、拒毒意识得到提高，达到教育一个学生，牵动一个家庭，带动一群人的目的。
打造网络宣传平台。充分利用“互联网 ”放大宣传教育资源的优势，通过微信、论坛等开设网络教育平台、制作微电影、沙画等形式，吸引广大青少年参与其中，形成了禁毒宣传新媒体矩阵。
打造实践宣教平台。通过组织学生参观禁毒教育基地，戒毒康复人员、优秀禁毒工作者进学校现身说法、以案说法，开展禁毒夏令营以及“禁毒志愿者进家庭、进社区、进农村”等禁毒社会实践活动，把毒品预防教育纳入大中专学生志愿者暑期 “三下乡”社会实践活动，大大提高了禁毒宣教教育的效果。
坚持“打管并重”，不断提升禁毒工作整体成效
通过抓好开展“8·31”和“6·27”两项基础工程，罗定市牢牢守住了学校这块阵地和净土，建立了21个镇街“六位一体”的社区戒毒社区康复服务中心，有效管控全市符合社区戒毒（康复）的吸毒人员共516人。其中,有411名吸毒人员依法报到纳入管控，实现了今年的4月份执行率“零”到现在80%的突破。摸清了全市在册吸毒人员的底数和现状，健全了吸毒人员动态管控工作机制，为分析研判禁毒形势、采取相关措施提供科学的数据。
在此基础上，罗定坚持“内外着力，打管并重”的思路，不断掀起了打击制毒、贩毒、吸毒等涉毒违法犯罪的热潮，打击效能大幅提升，刑情警情大幅下降。今年1至8月，全市各类违法犯罪警同比下降13.3%；其中盗抢类刑事警情同比下降20%。破涉毒类犯罪案件103起，同比上升36%；刑事拘留164人，同比上升4%。其中破千克以上毒品案件10起，破获省级目标案件4宗；捣毁制毒工场8个；共抓获罗定籍制毒师傅7人，打掉制贩毒团伙15个。新增吸毒人员数今年首次出现下降趋势，外地破获毒品案件、毒品数量，制毒人员指向罗定的案件数量大幅减少。
下一步，罗定市将继续狠抓两大基础工程、筑牢基层禁毒线；严格落实“党政主导，部门联动、全民参与”工作机制，不断推动罗定市禁毒工作上新台阶。