云安：工业立区走上“快车道”
云安循环经济工业园内先进的石材基地。陈卓能 摄
南广高铁云浮东站位于云安区都杨镇，到广州仅需1小时，交通便捷。谢意 摄
云安把发展循环经济作为“既要金山银山，更要绿水青山”的切入点和平衡点。工业园内青山绿水。严景明 摄
水泥、化工、石材、港口物流和电力成为云安五大支柱产业。陈柳华摄
国家二类口岸、广东内河第一大港的云浮新港位于循环经济工业园内。陈卓能 摄
云安是国家可持续发展实验区、广东省可持续发展实验区、广东省循环经济试点县。近年来，云安区围绕“建设珠江-西江经济带枢纽港、循环经济示范区”的发展定位，以“工业立区、城乡统筹、循环发展”为战略，以园区建设为载体，以项目建设为动力，以循环经济为支撑，加快推动云安立区统筹发展走上了“快车道”。
面对近年来的经济下行压力，云安立足自身实际，始终坚持稳中求进的总基调，找准定位理清思路，坚持走工业发展道路，成为云浮市的重要的工业集聚地。
2015年，全区经济社会各项事业稳步发展，全区实现地区生产总值75.51亿元，增长8.6%；规模以上工业增加值48.67亿元，增长10.6%；公共财政预算收入4.12亿元，按可比口径增长13.32％；国税收入3.41亿元，按可比口径增长12.8%；地税收入2.5亿元，增长23%；固定资产投资总额182.63亿元，增长17.6%。
●撰文：卓超明 王俊峰
1.园区建设
夯实工业立区之基
坚持工业立区，是基于云安工业经济具有良好的基础和发展潜力。云安历经20年的发展，二产的工业历史悠久、工业基础相对雄厚、工业比重占绝对优势，是云安的经济命脉，是云安赖以生存发展的基础，坚持工业立区成为云安实现可持续发展的科学选择。
坐落于辖区核心地带的云浮循环经济工业园是云安工业发展的主载体，是广东省第一批循环经济工业园，面积从原来的13.37平方公里扩容到20平方公里。园区内连接广梧高速、南广高铁，拥有西江航道枢纽云浮新港，目前园区的路网、供水、供电、供气、污水处理厂等基础设施不断完善，土地储备充足，承载能力日益增强。
建立“工业入园、集聚发展”的发展模式。以云浮新港为龙头，整合云浮新港物流产业基地、云浮先进石材产业基地、省市共建先进制造业硫化工产业基地、云浮水泥产业基地等资源，规划建设云浮循环经济工业园，改变以往产业无序发展方式，建立“工业入园、集聚发展”的发展模式。目前，云浮循环经济工业园有入园企业49个，入园的企业得到了快速成长，如惠云汰白公司，由于云安有着适合该公司的丰富原材料资源，以及循环发展让该公司比同行大大节省成本，该公司拥有了强劲的竞争力，目前已发展形成年产钛白粉5.5万吨，年总销售额近10亿元的规模，成为中国钛白粉十强企业。此外，园区同人不乏央企中材国际以及香港长江基建集团投资的大型水泥生产企业。
打造产值超百亿元的绿色日化产业集聚区。2013年省委、省政府发出了振兴粤东西北发展的动员令后，佛山对口帮扶云浮工作第一时间全面展开，南海区积极响应，推动“双转移”和促进粤东西北地区产业园区扩能增效等战略部署，加强对云安的对口帮扶合作。目前，云安在现有云浮循环经济工业园区布局基础上，构建了包含一园、六院、三体系的绿色日化产业集聚区，携手佛山市南海区打造南海——云安合作示范园区，强力推动广东省政府“双转移”战略的落实。2015年11月，占地面积1000亩、首期投资10亿元的绿色日化产业集聚区项目落户位于云安区六都镇内的云浮循环经济工业园内。南海区以发展理念、经验、资金、人才等方面优势，派出精干团队，实施精准帮扶，为集聚区的规划、建设、发展和招商等提供强力支撑。云安区、南海区和华南理工大学化学与化工学院在人材培养、产业孵化、技术成果转让等产学研方面的紧密合作，三方联手共建云安绿色日化产业集聚区，将形成百亿产值的产业高地。
2016年5月10日，“云浮循环经济工业园绿色日化产业集聚区招商推介会”在广州白云国际会议中心举行，吸引广州、香港等地优质日化企业来云安投资。当天还成立了“云浮市云安区绿色日化产业联合会”和“云浮循环经济工业园绿色日化产业研究所”，其中研究所将为园区内企业提供产品化验、检测、新产品研发和相关人员培训等服务。6月21日，招商推介会继续在深圳举行。
目前，已有10多家日化企业意向进驻，其中8家企业签订协议，6家总投资达2.17亿元的企业项目在云安完成注册并开始动工建设。项目已经全部完成土地平整工程，进驻的日用化工项目已开展厂房建设。随着基础设施的进一步完善，集聚区预计将可吸引30到50家日用化工企业、基础原料生产企业和纺织助剂厂进驻，进行精细化工产品生产、销售和表面活性剂及纺织助剂的开发和生产，同时建立日化产品研发、检测以及具创业孵化及融资功能的公共服务平台。至2017年，有望实现30亿元产值的阶段性建设目标。
2.项目攻坚
扼住加快发展之要
自2012年开始，云安连续4年开展“项目攻坚年”活动，采取一系列有力措施，强化招商引资，全程跟踪项目服务，力促一批在谈项目加快落地，确保一批重点工业项目建成投产，鼓励和支持现有企业创新创业、转型升级和做大做强，壮大全区经济发展总量。
方法上更加灵活。以节会招商、优势产业招商、以商招商、依托帮扶等形式，积极引进项目。通过以商引商方式，成功引进了宝泽新材料科技年产10万吨聚合物改性水泥胶生产线、科程新型材料、广东新创环保科技年产200万吨磨灰干砂浆等多个项目。通过依托帮扶，充分利用南海区帮扶契机实施“走出去”招商，多次带队到南海、潮州、汕头、上海等地考察企业，为项目落户起到了积极的推进作用。