安徽铜陵：村规民约助推基层治理

　　 “穷不丢书，富不丢猪；在城在乡，明德知耻；茕弱即帮，无论熟荒……”在安徽省铜陵市枞阳县浮山镇浮渡村民居墙上，记者看到这样一份《浮渡民约》。

　　 浮渡村党委书记胡月明告诉记者：“正是这份《浮渡民约》，让村民们同意‘零补偿’让出土地修建潘浮路。”

　　 潘浮路是浮山中学通往枞阳县城的必经之路，全长约8000米，原路面宽度仅4.5米，坑坑洼洼，还经常堵车。2020年初，浮山镇决定拓宽改造潘浮路。

　　 “把大家请来就是听听大家对修这条路的意见，希望大家共同出力，让出点地支持村里建设。”村民议事会上，胡月明开门见山。村民施景旺站起来表态：“‘德业相劝，村兴门旺’，这是《浮渡民约》里写着的。村里修路，最终受益的还是我们，我让出我家菜园子，修路时，我给施工队送茶水。”

　　 你出一分地、我让一片菜园、他拆一个猪圈……涉及占地的村民一致决定，捐出的土地不要补偿，还投工投力共修潘浮路。当年年底，拓宽至8米的潘浮路顺利建成通车，连接起了浮山镇五个村，从浮山镇前往义津镇由原来的半小时车程缩短至八分钟。村外的人来了，村里的特产运出去了，前往浮山中学上学也是一路坦途。

　　 胡月明说，正是这份《浮渡民约》潜移默化地影响着乡风文明，明显提升了基层治理成效。浮渡村历史悠久，传统文化积淀深厚。《浮渡民约》基于浮山鲍氏、浮山章氏两大家族家训、家规，1984年由村民代表会议倡立，，三十年间多次完善。《浮渡民约》2017年被民政部列为“全国100篇优秀村规民约”，2020年被评为省优秀村规民约。

　　 在浮渡村的27个自然村，《浮渡民约》全部张贴在醒目位置，内容涉及环境卫生、孝老爱亲、婚丧嫁娶以及群众反映的问题如何协商处置等。“有了这个说话办事的标尺，村里的改变可不止一点点。”胡月明说。

　　 最先改变的是村容村貌。结合美丽乡村建设，村里将“堂室勤扫，村道顺畅；杂物有序，禽畜圈养”写入《浮渡民约》，引导广大群众自觉投身美好家园建设。在村里，记者看到阡陌有序、稼穑井然、村净景美。

　　 看得见的环境悄然发生变化，看不见的民风也正浸润群众心田。之前，浮渡村婚丧嫁娶、搬家乔迁等酒席繁多，村民对“人情账单”有苦难言。《浮渡民约》修订上墙后，该村将村规民约宣传列入常态化工作，发动村民自觉践行。

　　 如今，铜陵市363个行政村在广泛征求群众意见基础上，结合各村风俗，修订符合各村实际的村规民约。同时，成立了村民理事会，对违反村规民约的现象坚决说“不”。

　　 铜陵市文明办主任黄文进说，移风易俗工作的深入开展和村规民约的修订完善，提高了村民的公德意识，丰富了村落的文化内涵，成为助推乡村振兴、彰显本土文化特色的“文明密码”。（记者 常河 通讯员 李莉）