安塘街下白和谐宜居示范村以民主促和谐以和谐促发展

本报讯 （记者 荣兴 通讯员 杨毅）近日，在云城区安塘街下白和谐宜居示范村办公室内举办了一场厂场出租招标会，来自白村本村、邻村以及云安富林、肇庆等地的9位投标人，在下白村13位村民代表的监督下，对下白村集体招租的400平方米厂场用地进行竞投。经过一番激烈的较量，最终由一名白村籍的肇庆陈姓老板以年租7万元的价格投得。整个过程在公平、公正、公开的情况下顺利完成。而这只是下白村完善的民主议事、民主决策、民主管理机制的一次具体体现。
据老村长陈炳和介绍，下白村的领导机构为村民领导小组，共由13名村民代表组成，全部由村内18周岁以上的村民一人一票选举产生。村集体事务集体决定的积极作用是有效避免了集体资产经营的失误，特别是避免了资产的流失。上世纪90年代，安塘镇政府开始征山征田搞开发，征用了下白村集体的土地和山场，经过召开村民代表、生产队队长会议讨论，下白村用征地补偿款置换了土地。该部分土地成为下白村后来集体经济收入的主要来源。陈炳和说：“当时村民代表作出这个决定是顶着很大压力的，因为当时有很多村民是主张拿钱分的。现在回想起来，多亏当时是作出了拿地的决定，如果当时拿了钱，到现在早就花完了，而置换了土地，这些土地成了全村经济发展的基石，才有了今天下白村的经济实力和发展后劲。”
下白村财务陈建初说，村中集体经济发展后，下白村还制定了严格规范的财务管理制度，规定1000元以上的开支项目，须经13个村民代表半数以上通过后才能执行；1000元以下的，也要由村长、财务、会计3人共同决定；为了使村民享受到经济发展的成果，近几年来，该村还先后制定了《年终分红发放细则》及《福利分配制度》。并针对村内公共事务管理的需要，制定了《公共卫生管理制度》、《安全管理制度》、《治安联防队工作制度》、《路灯管理制度》、《垃圾清运制度》等管理制度。