柳州部分小区监控"睁眼瞎" 监控“夜盲”留下隐患

　　小偷在监控下偷走张先生的电瓶

　　柳州部分小区监控“睁眼瞎”，埋下安全隐患

　　小区监控 “夜盲症”谁来治？

　　5月5日一大早，柳州市柳南区航四路和谐家园小区的业主张先生发现，停放在家门口的电动车电瓶不翼而飞。“小偷太猖獗，竟敢在家门口和监控探头下盗窃？”当张先生欲查看监控时却被告知，家门口的监控已经坏了，小偷的踪迹自然也就无从查起。

　　“监控都‘睁眼瞎’了，小区的安全仅靠人防如何保障？”记者走访获悉，张先生的担忧在柳州部分小区成为现实。由于安装费用高、维护成本大，一些小区监控摄像头不是损坏就是“睁眼瞎”，形同摆设，给小区安全管理带来隐患重重。

　　事件

　　一夜被偷多个电瓶

　　张先生当天到物业投诉才发现，自己并不是唯一的受害者。原来5月4日晚，该小区接连发生多起盗窃案，共有10余辆电动车电瓶被小偷撬走。

　　有些业主被偷的还不止一次。据该小区13栋2单元的曾女士介绍，去年8月份，她家先后就被偷了2辆电动车的电瓶，网络赌博，加上这一次已经被偷3次了。“小区监控成为摆设，才让小偷如此有恃无恐，即使报警也效果不大。”曾女士强烈建议，小区在加强人防的同时，及时恢复小区监控的功能，提高“技防”的含量。

　　电瓶在家门口被偷，让张先生对小区的安防多了一份留意。张先生夜间走访发现，由于小区的部分路灯也“失明”，导致部分区域也只能“摸黑”走路，再加上部分门岗无人值守、夜间人防巡逻力度也不够，和谐家园“不和谐”自然而然就发生了。

　　小区缘何频频被小偷光顾？据和谐家园小区物业薛经理介绍，小区2009年建成之初，就存在两条市政道路穿插经过小区的规划，由此整个小区只能被划分为4个独立区域，这就给小区的管理带来了很大影响。由于小区出口有7个之多，且物业费还保持在0.5元/平方米的低价位。近年随着人力成本的增加，小区物业经常入不敷出，导致小区的安防人力不足，给小偷提供了可乘之机。

　　“小区的安全管理，需要广大业主的支持和配合。”薛经理说，一方面广大业主要及时足额缴纳物业费，同时也要爱护公共设施。物业下一步也将尽力做好小区的人防、技防管理，维护广大业主的财产安全。

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　　部分小区监控成为摆设

　　走访

　　监控“夜盲”留下隐患

　　记者走访柳州多个住宅小区发现，老旧小区鲜有监控设施，小区治安多靠人防。部分新建小区虽然普遍安装有监控设备，但因为“各种原因”，监控效果也不尽如人意。

　　雀儿山公园附近的柳空15区，是一个典型的“三无”管理旧小区。该小区居民介绍，由于小区长年没有保安“护航”，居民也因为价格昂贵、意见不统一而没有安装监控设备，导致小区治安隐患突出，居民家中经常遭受小偷光顾，群众深受其害又无可奈何。“报警后也因为难寻贼迹而石沉大海，还是希望小区能统一意见，安装监控探头。”部分居民如是表示。

　　中山城市花园小区也因为小区监控不力，导致众多业主与物业公司关系紧张。“小区部分监控至今仍形同虚设，不少家庭屡次发生被盗案件，如此物业难让人满意。”据业主介绍，今年3月，小区还发生过业委会要换掉“管家”的冲突，其诱因之一就是监控设施不力，“如果每个小区物业都能保证小区安定、和谐，也不会发生诸多纷争。”

　　记者从多个辖区派出所获悉，小区安装监控设施可为警方办案提供有力证据，但警方出警后经常发现，小区因为没有监控，或监控画面不清晰、拍摄有死角等问题，导致警方难以取证，受害群众也只能吃了没有监控的“哑巴亏”，“小区监控应该纳入警方的警网范围，既出于小区安全管理需要，也便于警方日常管理。”不少民警如是呼吁。

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　　回应

　　监控不力“事出有因”

　　监控设施无异于“电子警察”，既能提高小区管理的“科技含量”，还能为警方办案提供有力依据，提高业主的幸福、安全感。那么，拥有诸多好处的监控设施，缘何在部分小区遇冷？

　　据一业内人士介绍，由于目前国家对小区监控系统质量、功能、覆盖率等方面还没有强制性的规定，因此，部分开发商在建设之初，为了节约建设成本，不排除出于“应付需要”，选择使用廉价、品质不高的监控设备，为日后的监控不力埋下了隐患。

　　按照规定，小区入住交付使用后，监控设施由物业负责日常维护工作，业主（或业主委员会）进行监督，并督促物业对出现故障的监控设备进行维修。但监控设备长期暴露于室外，日晒雨淋，寿命很短，重新安装维护成本大，也导致很多物业不甘心为开发商的“投机行为”埋单。

　　据和谐家园小区一物业负责人透露，长期以来，小区监控设施都是物业在“自掏腰包”维护，让本就紧张的物业费更加捉襟见肘。如果想要更换先进的摄像头，要么业主集资，要么动用小区维修基金。若动用维修基金，则需要小区2/3以上的业主同意才行，挨家挨户征求业主意见，比较麻烦，让业主集资更难，如此就造成监控设备不能及时更新。

　　根治

　　建立监控规范化管理

　　目前小区的监控设施，多是由政府引导、小区自己负责投资和安装，这样一来，监控设施质量参差不齐，为日后管理、维护埋下隐患。

　　为此，该业内人士建议，监控设施作为小区配套设施建设的一部分，事关广大业主的利益。相关主管部门应出台更加详细的小区监控设施管理规定，对小区安装摄像头的质量、覆盖率、录像存储时间等，加以严格规范，并设立专门监管部门，从根本上防治“问题监控”走进群众生活。同时，小区的监控设施应纳入“警网”，与辖区派出所联网，加大小区监控的威慑力和“技防”效应。

　　因监控不力造成的损失，业主如何维权？据法律人士介绍，受设备生产安装条件所限，由此造成的业主个人财产损失，不能直接判断责任归属，需要通过法律途径进行界定。但如果是物业管护不力造成的，业主可以进行投诉、维权，让物业承担相应的法律责任。

　　“小区监控系统对安保工作至关重要，它的正常运转需要业主、物业以及相关部门共同努力。”警方提醒，业主自身也应加强防范意识，“练好内功”才能保障自身安全不受侵害。（据南国今报记者张锐锐 文/图）