广东云浮：专家审标书避免倾向性（图）

　　云浮市财政局举办的政府采购评审专家暨启用语音抽取评审专家系统培训班现场。

　　相比兄弟地市，广东省云浮市政府采购规模不大，但特点鲜明：该市财政局建立起招标文件专家审核制度，让专家论证技术和商务条款，避免倾向性。
　　
　　规范采购意识不断增强
　　
　　市领导高度重视政府采购工作，这会带来哪些效果？面对《政府采购信息报》记者的提问，云浮市财政局政府采购管理科负责人表示，最为直接的影响是，相关各方贯彻执行政府采购制度的力度很大，依法、规范采购意识不断增强。
　　
　　举个例子，2013年5月，云浮市财政局举办规范采购行为专题培训班，近200人参加。陈子季常务副市长专门作了开班动员，要求狠抓采购单位、代理机构、评审专家等相关各方的行为规范，不断健全政府采购运行体系，逐步建立起定位准确、权责明晰、分工合理、监管有力的管理体制，加强政府采购透明机制建设，加大政府采购执法检查力度，提升采购效率和质量。
　　
　　与会人员纷纷表示，高层领导的重视对他们深入开展政府采购工作、提高制度执行力非常有帮助，增强了做好工作的信心。
　　
　　专家审核招标文件
　　
　　在狠抓采购行为规范方面，云浮市财政局做了大量工作，落脚点在监管部门、采购单位、代理机构、评审专家和供应商五个层面。
　　
　　以抓代理机构操作行为规范为例，云浮市财政局尤其强调规范标书制作，建立起招标文件专家审核制度，网络赌博，即在标书发售之前，代理机构要组织召开标书审议会议，邀请专家、采购单位和监管部门代表参与标书审核，分别对技术和商务条款进行论证，避免标书带有倾向性、排他性。
　　
　　云浮市财政局管理供应商也十分严格：不诚信的供应商一律不准参加投标；恶意串通投标或弄虚作假谋取中标的供应商，一经发现，取消其投标资格一至三年，没收投标保证金，并在网上予以公示通报。
　　
　　"管理评审专家同样如此，我们会及时清理那些业务不专、工作不负责任、牟取私利的专家，并且永不录用。"该负责人说。
　　
　　在此过程中，云浮市财政局还积极借助新闻媒体、社会公众的监督作用，着力让该市政府采购工作更加阳光透明。
　　
　　健全制度 扩面增量
　　
　　云浮市财政局政府采购管理科成立于《政府采购法》实施的那一年，这些年来先后出台了很多项制度，例如《云浮市政府采购协议供货管理暂行办法》、《云浮市政府采购评审专家管理暂行办法》、《云浮市治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施意见》、《关于市直单位政府采购计划编报工作的通知》、《关于成立政府采购执行情况专项检查领导小组的通知》、《关于开展市直单位政府采购执行情况专项检查的通知》等，堵塞管理漏洞，清除制度"死角"，全市采购行为日趋规范，采购规模和范围不断扩大。
　　
　　值得一提的是，云浮市工程类采购比重呈明显上升趋势，采购额从2000年653万元增加至2013年的8.41亿元，2013年工程类采购节约资金3814.33万元。