坚持系统观念 大力推进中国式现代化

　　 【聚焦中国式现代化⑩】

　　 习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”这一重要论述，深刻揭示了推进中国式现代化所具有的系统特征以及需遵循的关键原则和需处理的重大关系，为新时代新征程上科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论、大力推进中国式现代化提供了行动指南。

　　系统观念是推进中国式现代化的基础性思想和工作方法

　　 系统观念是马克思主义认识和改造世界的重要方法论。万事万物是相互联系、相互依存的，人们在认识和改造自然界和人类社会的过程中，既要分析各领域、各方面、各环节、各层次的要素，也要优化各要素间关系的结构，还要注重整体功能发挥，以系统地认识和把握事物发展规律。

　　 系统观念始终贯穿于我们党领导中国式现代化的历史进程中。新中国成立后，毛泽东同志运用系统观念，提出统筹兼顾、“弹钢琴”、正确处理“十大关系”等思想和工作方法。改革开放以来，党中央既强调以经济建设为中心，又注重整体推进。邓小平同志指出，现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。江泽民同志提出，在推进社会主义现代化建设的过程中，必须处理好各种关系，特别是若干带有全局性的重大关系。胡锦涛同志提出的科学发展观突出全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。习近平总书记强调：“在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”实践充分证明，系统观念是我们党谋划和推进中国式现代化的基础性的科学方法，也是我们党理论素养深厚、智慧思维高超的重要体现。在新征程上不断拓展和深化中国式现代化，必然离不开系统观念的指导。

　　坚持系统观念推进中国式现代化应遵循的关键原则

　　 系统观念强调以要素、结构、功能相统一的辩证原则深刻把握事物发展的全面性、协调性和整体性。大力推进中国式现代化，需遵循统筹兼顾、系统谋划、整体推进、党的领导等关键原则。

　　 坚持统筹兼顾，在通观全局中推进中国式现代化。需统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹国内国际“两个大局”，统筹发展和安全，促进现代化建设各项工作全面发展。需秉承一张蓝图绘到底，总体规划“两步走”战略安排，编制“五年规划”和中长期远景目标，促进现代化建设阶段性连接和累积性提升。

　　 坚持系统谋划，在优化内部结构中推进中国式现代化。用普遍联系观点把握现代化建设，必须注重协同联动、结构优化。一是增强现代化建设各项政策措施的关联性与耦合性，形成全党、全国“一盘棋”。二是协调全局利益和局部利益、当前利益和长远利益、国家利益和人民利益等多重关系，增强现代化建设的系统性。

　　 坚持整体推进，在提升系统功能中推进中国式现代化。一是把现代化系统各要素置于整体框架中进行谋划，优化系统结构，发挥整体功能。二是把握好“两点论”与“重点论”，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要领域和关键环节，以重点突破带动整体推进。

　　 坚持党的领导，在确立党作为系统核心中推进中国式现代化。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。只有坚持党的全面领导，强化党作为现代化系统的领导核心地位，才能统筹兼顾全局要素，系统谋划结构优化，整体推进现代化；才能确保现代化目标行稳致远，激发改革创新强劲动力，凝聚现代化建设磅礴力量。

　　坚持系统观念推进中国式现代化应处理好的重大关系

　　 促进顶层设计与实践探索的辩证统一。既要在深刻洞察世界发展大势、准确把握人民群众共同愿望、遵循“三大规律”的基础上制定科学的顶层设计，为基层实践探索提供指引和规划；又要鼓励、引导、支持基层大胆探索，及时总结好经验好做法，，为顶层设计提供实践支撑。

　　 促进战略与策略的辩证统一。既要从全局、长远、大势上作出战略判断和决策，增强现代化战略的前瞻性、全局性和稳定性；又要保持策略灵活性，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动，促进战略的原则性与策略的灵活性有机结合。

　　 促进守正与创新的辩证统一。既要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，确保其正确方向；又要把创新摆在现代化全局突出位置，着眼于解决重大理论和实践问题，塑造发展新动能新优势。

　　 促进效率与公平的辩证统一。既要在高质量发展中增强活力，创造比资本主义更高的效率；又要在高质量发展中促进共同富裕，创造更加公平的发展机会和分配制度，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的现代化发展。

　　 促进活力与秩序的辩证统一。既要不断激发经济社会发展活力，又要坚定维护国家安全，实现发展和安全的统筹，有效防范应对可能影响现代化进程的系统性风险。

　　 促进自立自强与对外开放的辩证统一。既要实现高水平自立自强，把国家和民族发展放在自身优势的基点上，把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；又要扩大高水平对外开放,在与世界的良性互动、互利共赢中拓展中国式现代化的发展空间。

　　 （作者：李 芳，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京科技大学马克思主义学院教授；本文系国家社科基金重大项目〔21ZDA109〕阶段性成果）