奋力开创经济社会发展新局面

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。

贯彻党的十八届五中全会精神、落实“十三五”规划纲要，是习近平总书记此次调研考察的主题。在习近平总书记的整个行程安排和重要讲话中，我们可以强烈感受到新发展理念之于中国“十三五”经济社会发展的极端重要意义，可以明显体会到总书记对社会民生、深化改革、创新发展等工作的高度重视。习近平总书记此次调研考察，特别是期间发表的重要讲话，不仅是对安徽，对包括广东在内的全国各地，都具有重要指导意义。我们要认真学习领会总书记的重要讲话精神，紧密结合广东工作实际，为率先全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。

“民生是人民幸福之基、社会和谐之本。”习近平总书记高度关心老区人民的生活状况，考察的第一站就选择了大别山区的六安市金寨县。“全面建成小康社会，一个不能少，特别是不能忘了老区。”这是党和国家对人民的庄严承诺，也是以实际行动贯彻新发展理念。当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们必须横下一条心，强化目标责任，坚持精准扶贫、精准脱贫，打赢这场攻坚战。与此同时，履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。特别是在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，更要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作针对性、实效性、可持续性，重点解决好随着供给侧结构性改革不断推进出现的下岗就业问题，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道,帮助就业困难人员尽快就业，确保零就业家庭动态“清零”。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”习近平总书记历来强调改革开放的划时代意义，考察的第二站便是闻名全国的大包干发源地小岗村。“实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新。”这是解决中国现实问题的根本途径，也是落实新发展理念的必然要求。新一轮改革的特点是啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，这就要求我们首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。“十三五”时期的重要任务是着力加强供给侧结构性改革，我们要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化现有生产要素配置和组合、增强经济内生增长动力，优化现有供给结构、提高产品和服务质量，培育发展新产业新业态、提供新产品新服务，进一步解放和发展社会生产力，用新供给引领需求发展，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。

“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”习近平总书记高度重视创新驱动发展，考察的第三站选择了中国科技大学和中科大先进技术研究院。“当今世界科技革命和产业变革方兴未艾，我们要增强使命感，把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。”这是引领中国未来发展的客观选择，也是践行新发展理念的应有之义。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的新形势下，我们必须把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风；必须做好培育发展新动力、拓展发展新空间，构建产业新体系、构建发展新体制，创新和完善宏观调控方式等工作。

在新的发展起点之上，广东要在“十三五”时期继续走在全国发展前列，全省上下必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步解放思想、真抓实干、开拓创新，用新发展理念引领广东工作，全面落实好“十三五”规划纲要，为率先实现全面建成小康社会的宏伟目标努力奋斗。（南方日报评论员）