依托社区 普惠安全 覆盖城乡 江苏建设多元化托育服务体系

江苏省卫生健康委、发展改革委近日印发《江苏省“十四五”托育服务发展规划》。《规划》提出，到2025年，江苏省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位4.5个，每个街道（乡镇）基本建成1个普惠托育机构，主体多元、依托社区、普惠安全、覆盖城乡的托育服务体系基本建立，公益化指导、普惠性服务、社会化运营相结合的服务模式基本普及。

为实现《规划》目标，江苏将强化政策规划，将托育服务纳入国民经济和社会发展规划纲要及公共服务等相关专项规划，编制托育服务发展专项规划或实施方案，制订整体解决方案，推动落实土地、住房、财政、金融、人才等支持政策措施；大力发展多种形式的托育服务，引导社会力量兴办托育机构，增加普惠托育服务供给，加快构建以普惠托育机构为基础、以示范托育机构为标杆、以托育综合服务中心为支撑的托育服务体系。

在扩大普惠托育服务覆盖面方面，江苏将把普惠托育纳入公共服务体系和政府民生实事，实施普惠托育服务专项行动，鼓励国有企业和社会力量参与普惠托育服务体系建设；大力推进“一县区一示范”，建设一批示范性托育机构，发展“1﹢N”普惠托育模式，支持示范性托育服务机构带动多家社区嵌入式托育点共同发展。

在公办托育服务能力建设方面，，江苏将推进公办托育机构建设，鼓励采取公建民营、购买服务等方式运营。按照国家建设指南，江苏将加快建设一批托育综合服务中心，设置一定规模的托位，并提供指导评估、人员培训、管理咨询、产品研发、家庭养育指导、婴幼儿早期发展等服务。“十四五”末，江苏省各设区市均建设1个托育综合服务中心，公办托育机构实现县级全覆盖。

在发展多层次、多样化托育服务方面，江苏将强化社区托育服务，支持机关、企事业单位、幼儿园提供托育服务，规范发展家庭托育服务。江苏省提出，新建居住区科学规划建设配套托育服务设施，老旧小区按照完整居住社区建设标准逐步完善托育服务设施；鼓励支持有条件的医疗卫生机构发展托育服务；鼓励支持有条件的幼儿园按照托育服务规范开办托班或扩大托班规模。（特约记者沈大雷）