新兴簕竹镇：建设省级新农村 演绎“春天的故事”

　　春夏之交的翠微大地，一派春耕忙碌景象。在新兴县簕竹镇，极目乡村田野，如画的村庄点缀在青山绿水间，路畅、水清、房靓、村洁，农民脸上荡漾着灿烂的笑容，到处是人与自然和谐相处、干部群众鱼水情深的动人场面。被定为省级新农村建设示范片的簕竹镇，正以自己的方式，在县域一、二、三产业融合发展试点中先行一步，演绎着今日粤西农村、农业、农民发展的“春天的故事”。

　　“城”与“乡”的融合　城市农村加速一体化

　　初夏，新兴县簕竹镇良洞村里的果子，正在树上慢慢孕育出成熟的黄色。水泥村道从公路向田间房舍延伸，新型社区整洁的农民聚居点里，健身器材静静地躺在路边空地上；往房舍中央走去，曲径通幽之处，正是村里的文化广场……“要到晚上，村民下班回家，这里才热闹，有跳舞的，也有锻炼、健身的。” 村党支部书记秦木养言语中充满自豪，在这个普通的乡村，村民看得见的变化是不断丰富的公共服务配套设施。而在潜移默化之中，村民们在“新型农民”角色里，正渐入佳境。

　　农业丰则基础强，农村稳则社会安。粤西地区什么问题最大？农业、农村、农民问题最大。读不懂“三农”，就读不懂粤西的发展。在新兴，三产的融合，加速推动了“城”与“乡”的融合，“三农”这部恢弘的“大书”正悄然翻开了崭新一页，一把破解农村“最大问题”的“金钥匙”在云浮山水田野间开启。

　　建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌，为建设新农村示范点，新兴以簕竹镇为示范点，力图从体制机制入手，逐步解决城乡发展中存在的种种深层次问题，并努力探索出一套“政府主导、农民主体”的工作机制。该镇立足城乡主体统筹，培育新型农民，强化农民主体意识，提升农民综合素质，推进农民生产方式和生活方式同步变革，促进农民群众在心理上、技能上和文明习惯上进城，加快融入城市生产生活，让农民住进“新农村”、变成“新农民”，进入“大县城”、变成“新市民”。引导部分村办工厂或加工企业将生产加工点设置在农村社区或农村商贸中心，以加工点辐射带动周边半小时行程的农民在家门口就业。鼓励支持新型农民和城镇居民向二三产业转移，实现多元化、可持续增收。制定《簕竹镇省级新农村建设示范片实施方案》和《簕竹镇新农村建设示范片建设要点》，提出发挥新农村建设可复制的示范作用，在县域一、二、三产业融合发展试点中先行一步，提供经验，打造成为全省乃至全国的示范点。要求既要重视“物的新农村”建设，更要重视“人的新农村”建设，两者同步推进三条原则。重点内容是做强做优特色产业；推进村庄整治；注重大地景观建设；完善农村社会管理四个方面。

　　“建”与“享”的兼顾　百姓共享发展成果　　

　　公式城镇和乡村，是一个地区发展的两条腿。身为农业畜牧大镇，簕竹镇十分重视农村这个薄弱点。

　　建设新农村，从何入手最能调动农民积极性？清垃圾、清路障，改水、改路，这些是农民最容易得实惠、最乐意干的事。

　　在新农村建设过程中，簕竹镇坚持“实事求是、量力而行”的基本原则，按照“一个保留、两个坚持、三个不”（即保留农村的历史文脉，注意传承建筑文化；坚持人与自然和谐，坚持不搞千篇一律；不推山、不填塘、不砍树）的理念付诸于实践。走平坦路，住整洁房，喝干净水，近年来，该镇投入大量资金，解决水、电、路、通信等基础设施问题，农村生产生活条件得到明显改善。遵循统筹城乡发展理念，引导改造点往城区、镇街和中心村集中，既解决生活问题，也解决生产、就业问题，让城镇化与工业化互促共进。

　　2016年，该镇计划投入资金646.5万元，重点打造良洞、榄根、五联、红光、云龙五个村(居)委和石头冲等64条自然村。拆旧及搬迁面积约25730平方，修葺房屋108间。环保设施预计投入资金958.4万元；农村生活垃圾治理预计投入资金147.8万元；绿化美化预计投入资金1234.6万元；自来水工程预计投入资金332万元；亮化预计投入资金257万元；农田水利预计投入资金686.4万元；文化设施预计投入资金2945万元。突显以省道113线簕竹段为主轴、簕竹河两岸整治和温氏养殖场升级改造为参观廊道的建设亮点。计划投入资金3亿多元，升级改造涉及良洞种鸡场等8个厂场，计划投入资金2950万元，对15户农户家庭农场和养殖小区进行产业升级。

　　“特”与“强”的竞相 新型农业经营主体蓬勃发展

　　走进簕竹镇非雷村竹笋收购现场，成堆的竹笋映入眼帘，还不时闻到竹笋散发出的淡淡清香，工人们围坐在一起正忙着把新鲜采摘的竹笋削皮加工。采用技术入股、土地入股、资金入股等形式，新兴县簕竹镇筠诚竹笋专业合作社仅用三四年时间，便从当初的几户农户发展至辐射带动农户90多户，户均年增收7000元的新型农民合作组织，成为新兴县新型农业经营主体蓬勃发展的缩影。

　　在现代特色农业发展过程中，簕竹镇将目光和行动聚集到“发展特色产业”上，鼓励新型农业经营主体“唱主角”，引导采取订单生产、合作经营、土地入股等方式，探索建立“合作社基地农户”等发展模式，释放产业资金、管理技术、销售渠道等放大示范效应，由单纯的生产环节服务向信息、加工、销售、管理等综合性服务扩展，促进农村劳动力转移和农业综合生产能力提升。在新型农业经营主体的辐射带动下，该镇农业发展方式加速转变，促进了精细化生产和规模化经营，带动几千户村民发展“绿色经济”。簕竹镇筠诚竹笋专业合作社，立足当地笋竹资源优势，找准市场定位，在全镇办起了4家笋竹加工企业，引导200户农户参与笋竹种植，产品以鲜笋、泡笋、腌笋、笋干等食用笋制品为主，产品通过互联网主要销往珠三角等市场。