乡级政府法律顾问全覆盖

　　本报讯 记者李丹丹报道 昨日，省政府官网发布《云南省2015年法治政府建设情况的报告》（下称《报告》）提出，今年，将健全政府法律顾问制度，确保2017年实现县级以上政府及其部门法律顾问全覆盖，2020年实现乡级政府法律顾问全覆盖。

　　《报告》指出，云南省扎实推进简政放权放管结合转变政府职能工作，已从减少审批向放权、监管、服务并重转变，2015年以来,云南省已全面取消了省、州市、县非行政许可审批项目,并取消了省级行政审批项目12项,承接国家下放项目12项子项；此外，全面清理涉及中介服务的行政审批事项,对111项省级行政审批项目中涉及的108项中介服务事项进行了规范；推行权责清单管理,审查并公布了60个省直部门的6321项行政权责,全省各地各部门权责清单基本编制完毕并向社会公布。在商事制度改革方面,进一步落实 “先照后证”,完成 “三证合一、一照一码”改革,通过不断推进工商注册便利化,改善营商环境,激发投资创业新活力,新登记市场主体继续保持快速增长,2015年,云南省新登记企业数量同比增速排名全国第一；以信用为核心的新型市场监管机制正在加快构建，2015年,先后3次以随机摇号方式对全省16751户企业的即时信息、出资信息、年报信息情况开展抽查,随机抽查了全省62486户个体工商户和农民专业合作社的年报信息,完成了失信被执行人共享交换应用系统上线运行,全省共有107个失信被执行人在登记环节受到限制。

　　为打造阳光政府，我省加大政府信息公开力度,将政府信息公开工作纳入全省年度综合考评指标体系。全年累计主动公开政府信息2858537条,受理政府信息公开申请11351件,同比增长13%；2015年,省政府共收到行政复议申请86件，直接间接纠错率为57%；办结2014年结转的行政复议案件8件；办理行政应诉案件11件,办结7件,行政应诉案件增长率为120%。

　　在完善行政复议机制方面,部分州、市作了有益尝试。昆明市以3：3：4的比例为基准 (即:行政机关法定代表人出庭应诉率占30%,其他领导出庭应诉率占30%,其他人员出庭应诉率占40%),逐年提高行政诉讼案件法定代表人出庭应诉率。

　　《报告》称，今年，我省将继续深化行政审批制度改革,制定负面清单,优化政府职能,推进商事制度改革,推进教科文卫等重点领域改革；全面清理行政执法职权职责,开展行政执法信息平台和网上执法办案及信息查询系统试点工作,全面推进政务公开,完善纠错问责和行政赔偿机制，全面推进法治政府建设各项工作。