去年云浮环境保护工作综述:碧水蓝天有深意
随着生态环境的日益改善,云浮城市面貌也日新月异。图为市区祥云小广场一侧。 (记者 徐登科 摄)
2015年,西江云浮段水质保持在Ⅱ类优质水平,饮用水源、交界断面水质达标率均为100%。经过5年的奋斗,云浮摘取“国家卫生城市”桂冠。碧水蓝天有深意,其怒放的自信来自于全市环保工作持之以恒的滋养和呵护,为建设现代生态城市打下了坚实基础。环境持续优化:市区空气优良率达94.5%
2015年,全市环保部门切实履行环境保护统一监督管理职责,充分发挥环境保护对经济发展的调控和服务作用,环境质量、治污减排、环境管理、生态建设等“十二五”环保规划目标全面完成,实现圆满收官。
环境质量有新改善。2015年,全市空气质量保持在国家二级标准以上,市城区环境空气质量优良天数为344天,空气优良率达94.5%,比上年提高1.4个百分点(2014年开始实行新空气质量标准),是全省唯一一个保持连续两年全面达标的内陆城市。西江云浮段水质保持在Ⅱ类优质水平,饮用水源、交界断面水质达标率均为100%。
生态创建有新亮点。全市2个镇通过国家级生态示范镇申报评审,建成省级生态镇(街)7个、生态村42条,市级生态村约3000条。创建省级绿色学校35所、绿色社区4个、绿色教育基地1个。(下转第二版) (上接第一版)农村治污有新抓手。全面启动农村生活污水治理行动,争取在“十三五”率先建成全省农村生活污水治理示范区。2015年共建成47条农村生活污水治理示范村。完成33个农村环境综合整治项目,划分44个乡镇集中式饮用水源,水质均达到2类优良水平。
严守环保红线:否决、劝退重污染项目60多个
调控发展有新机制。划定了环境保护红线,制定实施不同主体功能区差别化环保准入政策。坚决落实环评制度和“三同时”制度,共否决和劝退重污染项目60多个,投资总额超过450亿元。实行重大项目绿色通道管理,以“火箭”速度协助华润西江电厂、电解锰、中顺洁柔等一大批重点项目顺利通过环保部和省厅审批,为推动重点项目落地发挥了重要作用。
精准治污有新标杆。着力推动化工、水泥、养殖等三大传统产业治理升级,实施“精准治污”工程。2015年实现所有化工企业重金属废水达到“零排放”,打造云硫重金属废水治理样板工程,先后完成山前、山后和矿尾库废水深度综合治理,有效确保高峰河、蓬远河的水质量。率先启动水泥行业脱硫治理工程,顺利完成青洲水泥脱硫治理试点,开启了水泥治硫的新征程,为下一步全市示范带动发挥积极作用。全力推动建立温氏高标治理模式,完成670多个规模化养殖场治理工程,创建温氏高村猪场科学养殖模式,该场污水处理系统对化学需氧量(COD)、氨氮的去除效率分别达到99.5%和98.1%,处理后出水水质优于《广东省水污染物排放限值》第二时段一级标准一半以上(目前省内最严污水综合排放标准),更是远胜国家污水综合排放标准和畜禽养殖业废水排放标准,达到全国领先水平,树立了远优于国家标准且具备云浮特色的治理标杆模式,成为全省乃至全国可供推广的先进典型。
整治执法有新突破。以新《环保法》和《省环境保护条例》实施为契机,对环境违法行为“零容忍”。全年责令整改企业683家,断电500多家,立案查处环境违法案件135宗,均比上年翻一番。充分运用新法赋予权力,查封扣押案件10宗,限产停产案件1宗,向公安机关移送环境企业违法排污案件3宗,行政拘留3人。被评为全省环保系统行政处罚案卷“优秀”单位。
环保改革创新:建立“黑名单”制度
资金额度有新超越。紧紧抓住环保资金加大扶持粤东西北力度的有利时机,提前谋划部署,加大协调力度,积极向上争取环保专项资金支持,全年共获得中央和省级各类环保专项补助资金2.748亿元,涉及56个环保投资项目,首次突破2亿元大关,比上年大幅增加5倍。
改革创新有新举措。全面构建市、县、镇三级监管网络;建立重点源环境信用评价制度,率先对近3000 家石材企业进行环保信用评价;实行环境违法举报有奖制度,建立环保“黑名单”制度,去年实施以来已有13家违规企业上榜。大力推进环境污染第三方治理试点工作,全面完成市级环评机构脱钩改制工作。
能力建设有新提升。投入1100多万元实施市环境监测站标准化建设,全市环境监测机构基本实现标准化建设目标;新增投入400万元加强环境监管能力建设,基本完成监察机构标准化装备配备,初步建立移动执法系统框架。率先在山区城市建设环境数据中心,总量减排系统更是领先全省水平,初步建立环保大数据应用管理平台。
为民解困有新业绩。有效处置环境信访案件1300多宗,及时化解一批群众反映强烈的环境问题,没有因环保问题引发的到省进京集体上访和非正常上访情况。市局连续3年被评为提案承办工作先进单位、“信访工作先进单位”和行风评议工作“满意单位”。
新的一年,云浮市环保工作立足新常态,将坚持控引结合、综合治理、打建并举,严守环境质量底线,全面构筑立体防线,建立全面监管红线,全力打好环境优良的生态牌、打造污染防治的升级版、构建环保监管的新秩序,为全面建设现代生态城市保驾护航。