神华，横空出世！

▲1978年9月19日，肖寒（前左三）陪同邓小平（前右三）视察开滦

不是上不上的问题，要赶快成立

1992年8月13日，我时任精煤公司董事长，正在大连参加会议，公司从北京传来时任国务院副总理朱镕基要到神木考察的消息，让我赶回去。我和秘书邵俊杰一起连夜赶回陕北的矿区。

1992年8月16日至18日，朱镕基一行由我们陪同考察了大柳塔、上湾、补连塔等已投产或在建的煤矿和神木自备电厂以及大片的煤田，察看了神朔铁路上神木北站和铁道部十八局施工现场。

8月18日，朱镕基在现场作重要讲话，明确肯定了正在建设的神府东胜煤田是中国特大型能源战略基地，强调神东在我国的战略地位及其重要性。他肯定神东的建设“模式”，完全同意我们提出的“煤电路港”一体化，并说再给我们加上一个“航”——即航海运输，这样形成一条龙的配备，是一个大的工业系统工程。他强调神东开发要走现代化的路子，提醒我们采用现代化先进技术装备，把效率发挥到极点。他还强调团结协作，各省区、国务院各部门要大力支持。

1992年10月，在北京召开党的十四大，重点解决经济发展问题。会议决定：经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济；大会报告把第二条大通道（即神木—港口）列入国家跨世纪四大工程（长江三峡、西煤东运第二条大通道、南水北调、千万吨钢铁基地）之一，为精煤公司“五位一体”集团化带来了东风，也拉开了神华集团成立的帷幕。

1993年3月31日，能源部、铁道部、河北省和山西省人民政府向国家计委报告“关于朔县至黄骅港铁路可行性研究报告的请示”。其中第六条运营管理方式称：朔县至黄骅港铁路是以运输神府煤炭为主的又一条大通道。根据煤、电、路、港、航一体化原则，考虑到历史的联系性和减少中间环节，由华能精煤公司和铁道部、山西省、河北省等单位共同组建公有制股份公司负责筹措建设资金，组织建设和经营管理，实行自主经营独立核算，偿还债务，股份公司的具体组建方案另行商定。这个联合可研报告，把精煤的集团化又向前推进了一步。

1993年11月19日，朱镕基副总理来黄骅港考察，河北省委书记程维高、省长叶连松，铁道部、国家计委、交通部、财政部的领导和我参加了活动。头天晚上就开始了座谈。国家计委明确提出，黄骅港已论证多年，技术条件已经成熟，应该上马。3月份邹家华副总理已提出煤电路港航一体化集团公司应成立，还有港口开工，应成立指挥机构，精煤公司为业主。明年精煤公司包括港口建设资金已基本筹集得差不多了。晚上，国家计委副主任叶青赶到黄骅，当即与朱镕基副总理交流了情况。

第二天上午，朱镕基等一行冒雪现场考察黄骅港址，他首先强调神东矿区是我国能源重要的战略基地，煤电路港航是一个很大的系统工程。黄骅港已不是上不上的问题，国家计委已经批准立项，要赶快成立董事会或是别的什么机构，名字可叫神黄（后改神华）。谁来控股？还是要国家控股。华能集团、铁道部你们的钱都是国家的，你们不能控股。

这是连续推进精煤公司集团化的一步，特别是明确在精煤公司基础上组建神华，解决了精煤组建集团的问题。

出谋划策来解困

朱镕基副总理明确提出组建神华后，时已一年，但路港合作，困难仍不少。终于在1995年1月5日下午，国家计委副主任叶青通知我到他办公室，宣读了国务院领导批准的“关于成立神华集团公司”的签报。

1月25日下午，叶青召我到他办公室，正式宣布国务院批准成立神华集团公司，肖寒任董事长、企业法人代表，刘向阳任总经理，屠竹鸣任副董事长。叶青并提出让我拟定筹建党组成员名单。

国家计委印发了国务院领导批示。国家计委关于组建神华的批示之后，关于精煤公司资产划拨神华和神华资本金注入问题，叶青批示由计委能源司办理。