天津棚改：安置了房子温暖了人心

虽已入冬，天津子牙河畔的树还绿着。由百年“渔村”变身的子牙河滨河公园内，绿植、健身步道、儿童游玩区等一应俱全。

百年渔村变公园

51岁的胡顺来，原来就住在子牙河边上，那时，这里是一片破旧的平房。

“这地方原来叫郭家菜园，是渔村，我就是在渔船上出生、渔村里长大的，小时候住在秫秸搭的窝棚里，再大点，我跟着家里大人捡砖头，在堤岸上盖了间十几平方米的平房。后来，这河边的房子越盖越多，从河堤蔓延到河道护坡上——384米的堤坝上，住着563户人家。一个旱厕大家用，生活垃圾河里倒，电线乱拉，蚊虫肆虐。”胡顺来谈起往事。

曾在棚户区里生活的人，都有着一段相似的糟心记忆。曲延萍也一样。

1993年，26岁的曲延萍嫁到了“渔村”。新婚不久，曲延萍就煤气中毒了。“‘渔村’没有暖气，大家冬天都是烧煤。我那天晚上忘了关炉子，结果就给‘熏’着了，连着好几天上吐下泻。”从此，曲延萍家门梁上的小透气窗再也没敢关过，而一家人在冬夜里也再没少过三层被子。

2018年5月，红桥区召开区委常委会，将2.2万平方米的“渔村”加入棚改任务。

曲延萍说：“‘渔村’居民大多是老人，没什么文化。涉及拆迁的相关部门工作人员来到拆迁现场，一户一策为我们提供一站式服务。”曲延萍拿着拆迁款，在光荣道风屏东里买了一套102平方米的两居室。住进新家，她把房间收拾得温馨整洁。

“渔村”搬迁改造后，原址规划建设了占地14万平方米的子牙河滨河公园。曲延萍经常来这里走走：“现在多漂亮啊，走在河边吹吹风，呼吸呼吸新鲜空气，舒服极了！公园里有很多树是以前的，完整保留了下来。”

“落下一户也不叫零”

2017年，天津市启动中心城区棚户区改造“三年清零”行动计划。市委、市政府郑重强调，要在保障和改善民生上投入更大力量，，高质量全面完成棚改任务。

天津市委理论学习中心组曾把课堂搬到河北区的一个棚改现场，“棚改不是一个街道一个部门的事。什么叫清零？零就是没有，落下一户也不叫零。”

为了“渔村”棚改，红桥区在全区抽调了100多名干部，又千方百计筹措了4亿元资金，调配出1080套房源，保证每户基本有两套房可选；居民们补偿款不够买房的，有38平方米保障住房兜底；家里有行动不便的居民，干部们挨家挨户上门服务，办理手续；对搬家发愁的老幼病弱的居民，干部就主动上门帮助打包、联系搬家公司……

曲延萍很快就在搬迁协议上签了字。“所有政策都是从大伙儿利益出发，住房面积大的，可以拿补偿款买房子；面积较小、补偿款买不起最小面积安置房的，托底安置一套38平方米保障房。”曲延萍说，“具体说货币补偿、房屋补偿咱也不懂，干部都挺耐心地讲解，后来算算我们拿钱自己买房子合适，就这么决定了。”

除了棚改工作，天津市住建委日前还发布了《天津市“十四五”保障性租赁住房发展规划》。《规划》中明确提到，天津“十四五”期间新增保障性租赁住房规划实施目标为5万套（间），项目储备目标为10万套（间），用来解决新就业大学生和外来务工人员的租赁居住需求。

老邻居共建新社区

天津市红桥区和苑街建设了136栋还迁安置房。宽阔的马路两侧是一栋栋崭新的高层建筑。记者碰到了正在遛弯的李玉荣老人，并很快被她拉进了位于25层的家中“喝口水、说说话”。“我是1981年嫁到西于庄的。西于庄，天津人都知道！那是一片洼地，一下雨，全家老少拿着各种工具一起淘水，要是赶上连夜的雨，一家人就别睡了……”李玉荣回忆道。

李玉荣现在的家，两室一厅，虽不算太大，却暖和整洁。“小区有两栋立体停车楼，有孩子们喜欢的游乐园，还有扫码充电的电动自行车棚，最关键是25层的视野太棒了！”李玉荣很骄傲。

西于庄老邻居，如今变成和苑新邻里，居住条件发生巨变，居民们的精气神也完全被调动起来。

和苑街道党工委书记张凌说，棚户区改造定向安置群众，该街道呈现困难人群多、残疾人多、老年人多的特点，其中60岁以上老年人占比近30%。为了更好地服务老人，和苑街道成立了72支志愿者服务队。

“党和政府给咱好生活，有事能出力的，咱也得出出力。”前几年，看到社区里征集志愿者，李玉荣主动报了名。那之后，她和另一位志愿者，点对点义务服务了7位独居、空巢、残疾老人。每周一次电话或家访，随时关注老人们的生活，成了她热爱的新“工作”。

“街道党群服务中心组织的活动丰富多彩，大家参与热情特别高，我们聚在一起时常说：棚户区搬迁，搬的不只是家，更是搬暖了民心。党和政府给了我们好日子，我们也要感恩和回报社会。”65岁的武贵秋同样是西于庄的老住户，这几天，她正忙着织毛衣。5天时间，她与另外30余名志愿者织出了94条毛围巾、98顶毛帽子，全部送给和苑街空巢老人。

天津的棚改安置，安顿的不只是房子，还有人心。

（本报记者 刘茜 陈建强）