疏通“毛细血管”提高路网密度 相应法律法规应尽快跟上

　　原标题：疏通“毛细血管”提高路网密度 相应法律法规应尽快跟上

　　围绕中央部署的城市发展“路线图”，昨日，重庆晨报记者采访了城市规划专家、物业管理人士、安保人员和市民等，让我们听听他们的声音。

　　小区居民：

　　车辆随意进出安全咋保证

　　“我们小区经常有商贩车辆进出，出行都只能绕着走。”家住江北盘溪玉带苑小区的张林说，他居住的小区靠近观农贸批发市场，许多商贩的车辆经常开进小区占道停放。“今年好不容易才得到改善，政策逐步落地后，小区环境会不会又像以前那样？”

　　除了环境，治安问题也是业主们最担忧的问题。“我们这样的老社区道路本来就窄，车位也比较少，外来车辆进入，会挤占老人小孩散步、活动的空间，安全问题也会出现。”渝中区人民支路龙泉花园的业主王敏说。

　　物业管理：

　　拆小区围墙要具备三大条件

　　“为什么要推广街区制？现在我们社区的毛细血管是堵着的。”金科物业董事长夏绍飞将社区内的支路比作毛细血管。他介绍，目前中国每平方公里仅6-7个十字路口，而国外每平方公里的十字路口有20-30个。

　　夏绍飞认为，要推行街区制、逐步打开已建成的住宅小区和单位大院，实现内部道路公共化，将面临4大难点：

　　首先，小区道路、围墙等所有权和使用权都是业主的，要打通必须征得业主同意。其二，封闭变开放，业主的物业成本将增加。外来人员多了，垃圾可能更多，设施设备的维修、磨损要上升，而这些物业成本最终要转嫁到业主身上。其三，小区开放后，安全和环境压力突出。其四，经过10年的城镇化，绝大部分的社区已经建成，尤其是中高端社区，不具备打开的条件。

　　夏绍飞认为，封闭小区要开放，应具备几个条件：第一，以前的老旧社区，一栋一栋的居民楼路网比较独立，可以尝试开放；而2000年以后建设的社区，路网不是独立的、已经人车分流，如果又是路网低密度社区，开放的意义不大。第二，小区开放之后内外服务（包括安全、绿化、公共服务等）要一致，以前是物业点对点服务，开放后保证服务一致才能让业主们满意。第三，相应的法律法规要跟上。

　　而中国物业管理协会副会长周宏斌认为，新政策带来两个颠覆性的变化。首先是社区服务（物业管理）与市政的权责更加明晰。其次对社区服务（物业管理）的专业服务要求更高，管理的半径缩小了。“也许公共领域未来将由市政统管，物业将专注于楼宇的服务。”

　　城规专家：

　　疏通城市“毛细血管”可缓解拥堵

　　重庆大学建筑城规学院教授、博导、副院长李和平说，城市的主干道相当于“主动脉”，一些支路相当于“毛细血管”。目前，我国的路网密度偏低，像重庆这样的“山城”，路网密度就更低了。虽然近些年修建立交，建设了大量主干道，但如果路网密度低，可以互通的支路少，把车辆全部赶到主干道上，就容易造成堵塞，因此要疏通道路的“毛细血管”，提高路网密度。

　　本报记者 王秋思 陈翔 蒋艳