云浮政协主席黄达辉：发展县域经济或是关键
揭阳市军埔村是著名的“淘宝村”。不少政协委员建议发展农村电商促进脱贫 新华社发（资料图片）
羊城晚报记者 罗坪 “如何打好广东脱贫攻坚战‘补短板’，涉及四个问题：一是扶持谁？二是谁扶持？三是扶持什么？四是如何扶持？”25日下午，省政协召开扶贫工作专题座谈会，省委常委、省政法委书记林少春，副省长邓海光出席。与会的政协委员纷纷为广东“精准扶贫”建言献策。其中，建立公示制及监督体系、发展县域经济、搭建农村电商平台等成为“高频词”。
精准识别分类是前提
座谈会上焦点议题当属“如何精准识别”扶持对象。王珺委员称，精准识别需要动态化管理：一部分要退出去，另一部分要进来，可以借助大数据进行分析。
汪一洋委员称，精准扶贫、精准脱贫的前提是精准分类。现在提出了179万贫困人口，要对这个群体进行精准分类：哪些可以通过产业帮扶脱贫、哪些可以通过劳动力转移脱贫、哪些可以通过教育培训脱贫、哪些可以通过整体搬迁脱贫。精准扶贫还要落实责任，“签军令状和扶贫书”。扶贫不是某一个层级的责任，省市县乡和村都有责任，部门、社会和企业也有责任，因此要将责任真正落实。
黄日东委员则建议，建立监督体系、强化检查制度。目前的扶贫检查制度需要改进，要从严加强检查监督。既然是扶贫攻坚，建议每个季度组织一次检查，半年一次大检查，对搞得好的表彰奖励，搞得不好的要予以追究。
发展县域经济或是关键
云浮市政协主席黄达辉在座谈会上最先发言，他认为促进“县域经济”发展或是解决广东贫困问题的基础和关键。他表示，广东最大问题是区域发展不平衡，有种说法是全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。为解决区域经济发展不平衡，省里除了继续重视交通、基础设施、园区建设、中心城区建设外，还应加强对县域经济发展的关注。
黄达辉从三个方面建议推进县域经济发展：一是重视培育优势县域产业。要从每个县的实际出发发挥优势，培育形成支柱产业，为农民的转移就业，增加财政实力，带动相关产业奠定基础；二是重视改善县域的交通条件，在县县通高速的基础上，提升档次，增加密度，建设更加快速便捷的交通体系；第三，重视推动县域城乡建设，有计划地将县城建设成为中小城市，要将农民转移出来。
欧状喆委员也表达了类似观点。他表示，除了上述措施还需大力扶持中小微企业，现在的县域经济基本上是靠中小微和民营企业支撑经济的发展，“我们不发展民营经济的话，县域经济是无法发展上来的，今天上午省政府的报告也提到了这一点。要给民营经济松绑，解决用地难、入市难的问题，减负就是减少五险一金的问题。”
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