云浮市五届人大四次会议开幕
2014年2月12日上午,云浮市第五届人民代表大会第四次会议在市影剧院开幕。市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席黄强主持开幕大会。市委副书记、市长卓志强向大会作政府工作报告。
本次大会的执行主席是:黄强、卓志强、黄达辉、郭汉毅、崔逢池、黄伙有、陈子季、陈敏、冯彤、罗立旷、金繁丰、梁伟豪、梁锦波、朱爱玲、苏启棠、吴驹贤、温耀深、梁清林。出席大会并在主席台就座的还有大会主席团其他成员。
卓志强在报告中回顾了过去一年的工作。他说,2013年是我市抢抓机遇、争先进位,在复杂形势下营造新优势、实现新突破的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,全市上下紧紧围绕“跨越赶超、科学崛起”和建设美丽幸福新云浮目标,抓住省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展决策部署实施的机遇,守住社会稳定和生态保护两条底线,突出交通基础设施建设、产业园区建设和中心城区扩容提质三个抓手,较好地完成了市五届人大三次会议确定的各项目标任务。呈现出经济发展持续提速、转型升级步伐加快、交通建设成效显著、扩容提质扎实推进、综合改革亮点纷呈、生态建设初见成效、社会民生持续改善、政府自身建设继续加强等良好局面。预计全市实现地区生产总值602.3亿元,增长13.3%;人均生产总值增长12.2%;规模以上工业增加值192.06亿元,增长26%;地方公共财政预算收入45.75亿元,增长24.45%;固定资产投资总额623.38亿元,增长34.4%;社会消费品零售总额204.02亿元,增长13.1%;城乡居民人均收入增长11.5%。
卓志强说,过去一年我市取得的成绩来之不易,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在一些亟待解决的突出问题,如经济总量不大,财政自给水平比较低,三产业发展不够协调,经济转型压力较大,基础设施不够完善,公共服务体系不够健全,社会保障能力水平不够高,转变政府职能任务繁重等。对此,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。卓志强说,2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。当前,省委省政府促进粤东西北地区振兴发展给云浮带来的机遇前所未有,佛山市对口帮扶我市的力度前所未有,全市上下合力谋发展的干劲前所未有,只要我们把握好机遇,进一步加快融入珠三角并开展更高层次的合作,就一定能在新的起点上推动全市经济社会发展实现新跨越。2014年工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委五届五次全会精神,以改革促发展,以发展惠民生,突出优化发展环境,加快转型升级,促进城市扩容提质,努力提升经济发展速度,切实提高质量和效益,保持社会和谐稳定。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长15%;人均地区生产总值增长14.4%;地方公共财政预算收入增长22%;规模以上工业增加值增长29%;固定资产投资额增长30%;社会消费品零售总额增长14%;居民消费价格涨幅在3%左右;外贸进出口总额增长8%;城乡居民人均收入增长15.5%;单位GDP能耗下降3%。
卓志强强调,今年政府将围绕“突出三个重点、打好三大会战、深化三项改革,抓好三大工程,加强三项建设”开展工作。一是突出一产求优、二产求大、三产求快的三个发展重点,努力提升经济发展质量和效益;二是打好交通基础设施建设、园区扩能增效、城市扩容提质三大会战,努力增强加快发展后劲;三是深化经济领域、农村发展、社会管理三项改革,努力激发发展活力;四是抓好生态文明、社会保障、民生实事三大工程,全面构建美丽幸福新云浮;五是加强民主法治、工作作风、勤政廉政三项建设,全面建设人民满意政府。
卓志强最后强调,“空谈误国,实干兴邦”。让我们在市委的坚强领导下,凝心聚力、开拓创新、砥砺奋进,为全面建成小康社会,为全市人民过上更加幸福的生活作出新的更大的贡献!
受市五届人大常委会和黄强的委托,市人大常委会副主任金繁丰代表市五届人大常委会作工作报告。他说,2013年,市人大常委会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全市工作大局,切实履行职责,突出新城建设,力促市委重大决策落实;突出发展要务,力促经济社会跨越赶超;突出民生改善,力促人民生活质量提高;突出依法治市,力促法治云浮深入推进;突出主体地位,力促代表作用有效发挥;突出自身建设,力促履职能力不断提升。为云浮跨越赶超、科学崛起作出了应有的贡献。
金繁丰说,2014年是云浮建市20周年,在市委的正确领导下,市人大常委会将不断务实创新,依法履职,在围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展中发挥积极作用,进一步凝聚民心民力,进一步推动改革发展,进一步提高监督实效,进一步发挥代表作用,进一步加强自身建设,为建设美丽幸福新云浮而努力奋斗!
市中级人民法院院长陈铸谋、市人民检察院检察长江理达分别代表市中级人民法院和市人民检察院作工作报告。过去的一年,全市两级法院坚持市委领导、人大监督和省高等法院的指导,着力抓好法院审判执行、司法作风建设、改革创新和队伍建设等工作,忠实履行审判职能,维护社会公平与正义,深入开展“司法公正水平提高年”和“司法作风明显改进年”活动,提升司法公信力和司法为民水平,推进规范管理和改革创新,促进法院工作科学发展。2013年,全市法院共受理案件14246件,审结13084件,案件调撤率为62.36%;全市检察机关围绕市委中心工作,大力实施“创新兴检、业务立检、科技强检、文化育检”发展战略,主动融入平安云浮建设,充分发挥批捕、起诉职能,坚决打击各类刑事犯罪,努力维护群众合法权益。坚决贯彻市委和上级检察院反腐倡廉工作部署,切实履行惩防职务犯罪职能,着眼于维护公平正义,创新方法,加大力度推动法律监督工作上新水平,始终将创新社会管理贯穿于执法办案各个环节,依法妥善处理群众涉法诉求。2013年,全市共受理提请逮捕1216件1702人,批准逮捕1060件1461人,立案查办贪污受贿、渎职侵权犯罪68件84人,侦查终结67件82人,结案率为98.5%,受理举报控告申诉576件,接待来访258批次。
大会还审查了云浮市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告;审查了云浮市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告;通过了《选举办法》(草案);主席团作了提名补选云浮市五届人大常委会副主任和委员候选人的说明。