民工子女教育蓝皮书：近几年沪教育资源紧缺或成常态

原标题：民工子女教育蓝皮书：近几年沪教育资源紧缺或成常态

东方网6月17日消息：据《青年报》报道，由中国陶行知研究会主办的第六届全国民工子女教育研讨会近日在上海师范大学开幕，《上海民工子女教育蓝皮书》同期发布。《蓝皮书》指出，本市民工子女教育做法有特色，且成效显著，建立了由市、区县政府实施的公共治理模式，但上海教育资源紧缺的状况在相当长时期内将成常态。

进城务工人员随迁子女教育是一个具有时代性的中国式问题，经历了由排斥到接纳、由歧视到公平、由无序到规范的发展过程。近年来，上海解决了外来务工者随迁子女全面接受义务教育的难题，并积极探索随迁子女初中后在沪接受职业教育的新途径。

去年下半年开始，上海师大陶行知研究中心主任、校党委书记陆建非组织了这次调研。他们发现，沪籍家长对随迁子女来沪就读接纳度较高。

《蓝皮书》显示，目前本市的非沪籍学生家长中，来沪居住时间5年以内的占28.3%，5至10年的占44.7%，10至15年的占19.1%。面对大量涌入的外来人口，上海民工子女教育依然面临着严峻的问题与挑战。随着城乡一体化发展步伐加快、适龄儿童新一轮入学高峰来临，以及外来人口大量导入等多重因素影响，户籍人口和外来人口之间新的城乡二元结构异常凸显，教育资源配置极为紧缺。

陆建非介绍，到2015年，上海常住居民和外来人口相加，学前教育阶段适龄儿童将达57.4万人，小学阶段适龄儿童少年将达93.4万人，初中阶段适龄少年将达61.2万多人（以适龄民工子女绝大部分在沪就读初中为计）。这样，学前教育阶段需配置19130个班级（以每班30人为计），目前尚缺9300多个班级；小学阶段需配置班级约23350个（以每班40人为计）或18680个（以每班50人为计），目前缺口分别达8100个或4660多个班级；初中阶段约需13600个班级（若以适龄民工子女绝大部分在沪就读初中为计），缺口将达3100多个班级。上海教育资源紧缺的状况在相当长时期内将成常态。

《蓝皮书》还对后续进一步做好上海农民工子女教育提出五条建议，包括：上海需协同解决教育准入和资源扩容机制，继续确保教育资源投入与合理配置，在全国范围内逐步试行教育券制度；其次，继续坚持教育公平和政策倾斜；加强民工子女教育的质量监管，；加强民工子女及家长的融合教育，逐步消除上海学生及家长的心理障碍；加强民工子女教育课题研究等。