中国“十二五”期间水旱灾害年均死亡失踪人口降三成多

中新社北京1月15日电 (记者 刘辰瑶)中国国家防汛抗旱总指挥部办公室(以下简称“国家防总”)副总指挥、水利部部长陈雷15日在全国防汛抗旱工作视频会议上梳理了“十二五”期间中国水旱灾害总体情况，他认为，中国防洪抗旱减灾成效显著。

“十二五”期间，中国洪涝干旱灾害频发重发。全国累计有1600多条河流发生超警戒水位洪水，320多条河流发生超保证水位洪水，100多条河流发生超历史记录大洪水；有34个台风登陆中国沿海；2011至2013年西南等地发生连续三年大旱，2011年长江中下游发生严重夏伏旱，2014年东北、华北及黄淮部分地区发生严重夏伏旱。

“十二五”时期，洪涝方面，全国累计农作物受灾6.3亿亩，受灾人口4.8亿人次，因灾死亡2772人、失踪826人，倒塌房屋222万间，直接经济总损失1.04万亿元(人民币，下同)。干旱方面，全国农作物因旱受灾面积8.9亿亩、成灾面积4.2亿亩，因旱造成粮食损失8996万吨、经济作物损失1221亿元，干旱造成的直接经济总损失4325亿元，有9393万人、5334万头大牲畜发生临时饮水困难。

陈磊认为，在中国官方关注和支持下，防汛抗旱减灾成效显著。“十二五”期间洪涝、干旱灾害年均损失率分别降到0.36%、0.17%，远低于“十二五”规划确定的0.7%、1.1%的目标，年均死亡失踪人口由“十一五”期间的1979人减为720人。

在当日的会议上，陈雷还提出了“十三五”时期防汛抗旱工作的主要目标：

大江大河重点防洪保护区达到规划确定的防洪标准，城市防洪排涝设施建设明显加强，主要海堤达到国家规范设定的标准，经治理的中小河流重要河段防洪标准达到10—20年一遇，主要低洼易涝地区排涝标准达到5—10年一遇，重点区域和城乡抗旱能力明显增强。加大重点山洪沟防洪治理力度，基本建立覆盖全国山洪灾害防治区的监测预警系统和群测群防体系。初步建立抗旱应急水源工程体系，推进旱情监测预警和抗旱管理服务体系建设。加快建成国家防汛抗旱指挥系统，加强洪水风险图编制和应用。全国洪涝灾害和干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重分别控制在0.6%和0.8%以内。(完)