郁南县开展“驻点联系制度”成效侧记
在宋桂镇茆坡村委罗安村有一户谢姓家庭,因意外离世的父母留下4名年幼的孤儿,由80多岁的爷爷独自照顾。一家人挤在一间80平方米的泥砖危房,居住环境恶劣,温饱无法保障,生活艰苦坎坷。镇村驻点团队走访了解情况后,决定为其姐弟4人申请孤儿津贴,并将谢氏建房事项纳入2015年广东省农村危房改造项目进行资金申请,同时发动社会力量,帮助筹集到建房启动资金10万多元。 如今,姐弟4人每人每月可领到700元的补贴,一家人温饱和生存问题得到了解决,谢氏孤儿家房子已建设动工。这是郁南县开展“驻点联系制度”工作成效的缩影。
郁南县开展“驻点联系制度”让党群关系变得更密切,党员变身为群众的“知心人”。与此同时,制度的实施也进入常态化和规范化,党员干部向“学习型”、“服务型”和“创新型”迈进,在不断地锤炼中,他们的党性变得更坚定、业务变得更精湛、服务群众积极性也更高。
“学习型”村支部:颇受群众欢迎的“周例会”
郁南县结合“驻点联系制度”和“便民代办制度”,不断健全落实组织生活制度和学习制度,形成了“村支部每周例会制度”,要求村支部每星期集中半天研究村务、民生等问题,学习政策文件,提升自身素质能力,更好地服务群众,党员干部在党性、业务技能和价值观等全方位的新成长。
郁南县都城镇城东社区党支部书记、主任誉小坚一大早便回到了社区。今年47岁的她在社区工作已近30个年头,基层工作经验丰富。在每周二集中接访前,她带头学习政策、法律法规,并与社区干部一起讨论政策如何宣传到位以及工作中遇到的问题如何解决。“村干部一起学习,作用很明显,干部业务精通了,办理业务效率提高了,工作积极性也更高了!”誉小坚表示。为民办实事,赢得了群众的心。“他们经常会到群众家里了解情况,拉拉家常,互相也更熟悉了,我很满意!”在村委旁一家小店里,卢姨便在此次民意调查中给出了非常满意的评价。
誉小坚告诉记者,每周的村支部例会制度很热闹。因为其中一项重要内容就是研究村务、民生问题。作为辅助团队和代办员的村(社区)干部更加主动直面联系群众、服务群众,村“两委”干部在党内组织会议上的沟通交流更加紧密、频繁。每周例会以群众反映的热点难点问题为导向,将各村各片收集到的意见建议、村情民意,定期进行交流协商,分析研判、制定应对措施,有效整合各方意见加快服务群众事项的落实。“只有干部不断成长,才能更好地服务群众。”誉小坚说。郁南县还鼓励村干部学电脑、学业务、学科技知识,积极参加县电大、职校、农村技能培训等教育资源举办的学历教育,提升学历,综合素质正不断提高。
“零距离”服务:开展便民代办服务7068次
走进村里、走进家庭、走近群众,郁南县乡镇干部成为了群众的“倾听者”。都城镇夏袭村驻点团队由县、镇党代表梁严方带领,驻点期间多次到村入户造访群众,嘘寒问暖,深受群众好评,群众说她“像走亲戚一样去联系群众。”目前,郁南全县共组建驻点团队200个,辅助团队200个,参与团队的各级党代表共1862名。
驻点联系群众制度,抓住联系服务群众这个根本,通过打造党代表工作室、村级便民服务中心、金融服务工作站、村(社区)办事大厅等服务平台,形成了一个个服务的新阵地。服务群众成为了党员干部工作的新常态。
据统计,活动开展以来,全县共发放“联系卡”约4万多张、《镇领导干部驻点普遍直接联系群众公开信》5万多份,召开座谈会1000多场,走访群众6万多名,开展代办服务7068次,解决问题6576件,党员干部积极履职行权,“枢纽联系”作用日益明显。
郁南全县各村结合驻点联系制度和代办制的实施,同时建立督查制度,充分发挥村务监督组的作用,将“阳光村务”的监督组升格为村务监督委员会,对例会布置的村务实行日常监督和评判,及时发现存在问题、当场指出、限期整改,确保群众反映的问题“件件有回音,事事有着落”,村中各项事业以及便民服务代办等民生实事顺利实施和长效推进。
创新服务:昔日“荒土地”今日“体验园”
针对河口镇佛子坝村一片20亩低洼土地因排涝设施失修长期水浸而造成耕作难问题,镇驻点团队了解情况后,邀请农业部门一起实地研究和征询村民意见,动员村民进行农业产业结构调整,利用荒地改种耐涝的蜜丝枣和桑葚等经济作物,规划建设排涝站,建设现代农业体验园和蜜丝枣采摘园,发展农业旅游观光产业,建成后预计将为当地村民增加年收入达50万元。
在驻村团队的努力下,该镇实现了变“荒废土地”为“现代农业体验园”。各个驻点团队到村中、农田、果场了解情况,积极向农技人员“取经”,帮助群众进行农业产业转型升级。该镇通过引导农民发展种植金煌芒、无核黄皮、蜜丝枣等新特优农产品700多亩,有效促进农民持续稳定增收。
前段时间,历洞镇启动了“让爱回家·历洞行”活动,进一步深化驻点联系制度,针对孤儿、残疾、单亲家庭、孤寡老人等弱势群体,不定期上门联络感情、谈心,力所能及解决一些实际问题。东坝镇驻点团队帮助困难党员群众住上了新居。看着拆除旧房子,新房子的兴建起来,老党员罗国娇激动地连声说“你们这些干部都是好人啊!”
创新服务的关键是要倾听群众的呼声,按群众的意见来提供、改进和创新。其突破点在于转变职能,重点在于民生领域。驻村团队带头联络群众,从群众的需求创新工作思路、创新服务方式, 让群众生产生活变得更舒适和美好。党群的血肉联系变得更为亲密,社会变得更为和谐、幸福。